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第十二章 清前期的档案事业 第一节 清前期的历史概况 第二节 清入关前的文书档案工作 第三节 清初文书档案工作的建立 第四节 清前期文书、档案名称的种类 第五节 清代的幕友和书吏 第六节 雍正对文书、档案工作的整顿 第七节 清前期档案管理制度 第一节 清前期的历史概况 一、清朝的兴起 二、康乾盛世 第二节 清入关前的文书档案工作 这一时期的档案工作主要体现在努尔哈赤和皇太极时期,创立了满文,形成了大量的满文档案,还有老满文与新满文之分。皇太极设立文馆,成为文书、档案、修史的综合机构。 (1)《满文老档》的性质、记事年代及内容:《满文老档》是清入关前遗留下来的最早的档案,它是努尔哈赤、皇太极时期各种档案文件的汇辑。起自天命前九年(公元1607年), 止于崇德元年(公元1636年)。记努尔哈赤以兵甲十三副起兵,统一女真部落,夺取辽东,迁都沈阳,以及皇太极继位后,屡挫明师等各项军事政治活动。 (2)现存“满文木牌”,即是崇德元年的文件,与秦汉木牍相似,长者一尺有余,短者数寸,宽约一寸,一头有孔,四、五片为一组,贯以麻绳。 教学视频 满文和满文的档案问题(上)(陈捷先).wmv 满文和满文的档案问题(下)(陈捷先).wmv 第三节 清初文书档案工作的建立 清初档案机构的建立。①内阁大库的建筑特点及东西两库所藏档案。建筑特点;1)库坐南向北,2)北面有窗,窗中用铁柱,柱内有罘罳,外有铁板窗。所藏档案:内阁大库由东、西两座库房构成。西库贮存红本,称红本库;东库藏实录、表章等物,称实录库。②军机处档案收藏机构称方略馆大库。③清初档案机构与明朝档案机构的关系。清内阁大库的建造年代不详,是沿用明代文渊阁建筑。皇史窚,原为明代收藏实录、圣训、玉牒的专用库房。清入关后,将库内原存明代档案移到内阁书籍库,把它作为清代实录、圣训、玉牒的贮存之地。副本库建立之前,题本的副本也藏在这里。 第三节 清初文书档案工作的建立 一、文书档案机构的设置 集中设在内阁与军机处。内阁设有典籍厅、满本房、汉本房、蒙古房、满票签处、汉票签处、诰敕房、稽查房、批本处、收发红本处、副本库、内阁大库、皇史宬等档案机构。此外通政使司、奏事处、稽察钦奉上谕事件处等是直接为皇帝办文宣谕的机关。 第三节 清初文书档案工作的建立 还有官府文移的稽察机构,如六科、十五道等。最后中央各部院和地方各级官府内部也设有不同的文书档案机构。 第三节 清初文书档案工作的建立 二、清初文书档案工作的特点 第一、内阁、军机处的文书档案职能大大加强,形成了中央两大文书档案工作系统; 第二、奏折的产生和使用,改变了自明朝以来的文书处理制度; 第三、形成了各种不同文字的文书档案; 第四、机关文书档案工作机构比较纷杂,名目不一。 第五、清朝加强严格管理和整顿书吏的力度。 第四节 清前期文书、档案名称的种类 一、文书的名称和种类 主要有:1、诏敕文书:制、诰、诏、敕、谕、旨、册等;2、上谕文书:题本、奏折、奏本、表、笺、启以及随题本或奏折呈送的各种附件;3、官府行移文书。 第四节 清前期文书、档案名称的种类 二、档案的名称和种类 清朝形成的档案浩繁,绝大部分是官府的官文书,名称种类相当复杂,约有数百种,不胜枚举,一部分是文书办理完毕归档后形成的;一部分是在文书的撰拟、处理过程中派生出来的;还有一部分是各种各样的档册。 第五节 清代的幕友和书吏 幕友和书吏是清代各级官府中的文书档案工作官员。幕友是地方各级长官自行延聘的人员;书吏则是国家机关正式雇员,广置于中央机关和地方各级官府之中。 关于幕友要掌握其别称、身份和专长:幕友又称师爷;幕宾、幕客、幕僚等。清朝幕友不是国家正式雇员,不享受政府俸禄,完全由主官自由延聘。国家对幕友的的职权,从无任何规定。幕友的报酬完全由主官支付。主官与幕友之间,亦无职权或办事细则的规定,只有主宾之分,而无主属之隔。清重祖宗成法,处理政务以律例为据。幕友专长是明习律例,他们还对新颁案例必加摘抄,分别粘贴于相应的律条之后,这就是幕友处馆的“秘本”。 关于书史要掌握其职任、身份地位:书吏在各级衙门科房中专门从事文书处理和收贮档案,是国家机关的正式雇员。还要掌握其著役期限以及舞弊手段:著役期限为五年期满。舞弊手段:主要有二:第一,援例假公营私,此为书吏舞弊的公开手段。律例的疏漏无疑地为书吏作弊敞开了方便之门,他们善于利用律例中的矛盾和疏漏作奸射利,勒求贿赂。第二,伪造、窜改、抽换、毁坏文档,此为书吏舞弊的隐蔽手法。如将重要钱粮数字、年月进行涂改。 第六节 雍正对文书、档案工作的整顿 整顿的背景: 由于康熙晚年“政宽事省”,“无 为而治”,致使吏治废弛,世风
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