第一讲政治学与中外政治制度研究.doc

第一讲 政治学与中外政治制度研究 内容提要： 一、如何理解政治 二、什么是政治制度 三、政治制度与人类社会生活 四、当代中国政治制度研究的几个问题 五、西方学者研究政治制度的现状和方法 一、如何理解政治 1、古典政治：德性的生活 （1）人以及属人的生活 人之异于禽兽者几希，庶民去之，君子存之（《孟子·离娄下》）The unexamined life is not worth living. ——Socrates, in Plato, Dialogues, Apology[Life] （未经审视的生活是不值得过的。） 那么，如何进行质疑？ 似乎人们有两种回答，其一是，凭借理性质疑自己的行为和想法，以确认自己的行为和想法是否是理性的。 “有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空和心中的道德定律。”——伊曼努尔·康德 其二是关于价值观、道德，就是说凭借自己的道德或者价值观审视自己的行为和想法。（虎毒不食子） 总结： 古典政治学理论认为，那使人的灵魂区别于禽兽灵魂的，使人区别于禽兽的，乃是理解力，是理性，更是德性。因此，人份内的工作就在于有思想的生活，在于理解，在于深思熟虑的行动。 （2）善的生活 在人间的城邦生活中必须要有光的指引（善的生活），哲学王是善的理解者，普通人只有在政治公共生活中践行了善的理念，城邦才是和谐的，才是“上帝之城”（理想国）。 善的生活是与人存在的自然秩序相一致的生活，是由秩序良好的或健康的灵魂所流溢出来的生活。 善的生活更是一种有组织、秩序化的生活，或者，有组织、秩序化是善的生活的基础。 （3）政治与善的生活（有组织、秩序化）实现 人性的完全实现并不在于公民社会中的某种消极的成员身份，而是在于受到政治家、立法者或创建者的恰当指导的活动中。 对于完善一个共同体的郑重关切，比之对于完善一个个体的郑重关切，需要一种更高的德性。 政治乃是人类优异性使自身得到充分发展的领域，并且在他们的精心培育下，所有形式的优异性都会以某种方式相互依赖。 2、现代政治转向：权力与利益的竞技场 （1）充满利益纷争的现代社会 马基雅维里认为，人类愚不可及，总有填不满的欲望、膨胀的野心；总是受利害关系的左右，趋利避害，自私自利。因此，利他主义和公道都是不存在的，人们偶尔行善只是一种伪装，是为了赢得名声和利益。人都是“忘恩负义、心怀二志、弄虚作假、伪装好人、见死不救和利欲熏心的”；即使最优秀的人也容易腐化堕落，因为作恶事更有利于自己，讲假话更能取悦于别人。人民有屈从权力的天性，君主需要的是残酷，而不是爱。人应当在野兽中选择狮子和狐狸，象狮子那样残忍，象狐狸那样狡诈。君主不妨对行恶习以为常，不要因为残酷的行为受人指责而烦恼；“慈悲心是危险的，人类爱足以灭国”。马基雅维里有句名言：“只要目的正确，可以不择手段”。——对陌生人，对君主，为现代政治确立基本原则 《韩非子·.奸劫弑臣》说：“夫安利者就之，危害者去之，此人之情也。”《韩非子·外储说左上》说：“人为婴儿也，父母养之简，子长而怨。子盛壮成人，其供养薄，父母怒而诮[qiào]之。子、父，至亲也，而或谯[qiào]或怨者，皆挟相为而不周于为己也。”《韩非子·备内》说：“医善吮人之伤，含人之血，非骨肉之亲也，利所加也。故舆人成舆，则欲人之富贵；匠人成棺，则欲人之夭死也。非舆人仁而匠人贼也，人不贵则舆不售，人不死则棺不买。情非憎人也，利在人之死也。” “夫以妻之近及子之亲而犹不可信,则其余无可信者矣。”（《韩非子·备内》）——对所有人，对君主，君王秘术（儒表法里） （2）协调利益的规则体系 近代政治学已经从关心公共美德转向了强调权力和秩序。社会契约在理性的自利人的协议中，找到了政府的起源。驱动人们结合在一起的动机，既不是作为情感的和睦，也不是表现为持有相同政治哲学观的政治忠诚，而仅仅是对人身与财产安全的焦虑而已。（社会契约观念） 在现代政治框架下，政府的任务是提供一种规则框架。在这个框架内，人们在个人利益整合的基础上构建政治共同体。 依照这样的政治理论，公共被降格为这样一种领域，在这个领域中，人们为其最大化的利益而竞争，而政府则成为仲裁者。 二、什么是政治制度 1、古典政治制度研究 相对而论，中国古代的思想家侧重于研究在封建体制框架内如何建立和完善各项具体制度和规范、保障政治的有效运行。而西方古代乃至近代的思想家大都注重探索政治制度的起源、性质与功能，以及理想制度的模式及其建构。 古典理论家们的最佳制度：最佳制度乃是所有善良之人或所有高尚之人所愿望或盼求的目标。 古典派认为最佳制度应该是这样一个共和国，在其中，教养良好而又深具为公精神的土地贵族，服从法律而又完成法律，进行统治而又反过来接受统治，他们雄踞于社会而又赋予社会以其特