中国电子政务建设的基本思路资料讲解.ppt

* * * 1、电子与政务的关系 核心是政务，不是电子 电子政务的发展，必然要求政务流程的重构和整合： 起 步 阶 段 政府与用户单向互动阶段 政府与用户双向互动阶段 网上事务处理阶段 电子政务成熟阶段 * * 要研究影响电子政务的主要因素，认真予以解决 公文流转 行政程序变化 行政审批制度的改革 政府机构的调整 政府职能的调整 * * 2、内网与外网的关系 内外网的结构：整合统一的电子政务网络 社会管理 与服务 政府内网 政府外网 部委 局域网 政府 专网 47个地 方政府 物理隔离 逻辑隔离 因 特 网 逻辑隔离 * * 2、内网与外网的关系 纵向网络结构： 47 个 政 府 党中央 国务院 地 省级 物 理 隔 离 方 地 市 以 下 政 府 * * 应用平台 安全平台 基础网络 网上 工商 网上 税务 网上 公安 网上 财政 网络基础设施 底层 顶层 中间层 2、内网与外网的关系 电子政务技术结构模型： * * 问题： 内外网在不同层级的政府如何界定： 内网的规模应该多大？ 解决办法： 1、内网最小化 2、地级市以下政府可以不建设专门的内网； 3、地级市的部门、以及县区，只建立内网的连接点； 4、以建设外网为主 2、内网与外网的关系 * * 3、核心政务系统与业务系统建设的关系 核心政务系统，是指以党政办公系统为中心的指挥、协调，信息传递等； 业务系统，是指由政府各职能部门按照自己所承担的职责，所构建的行业性管理系统 问题：条块分割；部门分割；对互连互通、资源共享、协同办公等带来困难。 解决办法： 1、按照部门的业务性质，联合建设信息安全系统； 2、最大限度减少政府业务部门的专网、 3、整合条条与块块的系统建设 * * 公共服务管理系统的立体结构 网络与电话的结合 市 县 乡镇 区 街道 乡镇 街道 PSM-GRP PSM-GRP PSM-GRP PSM-GRP PSM PSM PSM 市政府统一外网、门户 4、网络与电话的关系 * * PSM在县乡镇社区的结构 数据同步、数据备份 数据同步、数据备份 中心数据库 中心数据库 数据分析、数据挖掘 数据分析、数据挖掘 区（县） 区（县） 区（县） 街道（乡镇） 街道（乡镇） 街道（乡镇） 社区（村） 社区（村） 社区（村） 数据同步、数据备份 中心数据库 数据分析、数据挖掘 区（县） 区（县） 街道（乡镇） 街道（乡镇） 社区（村） 社区（村） 弱势群体关怀中心 弱势群体关怀中心 企业关系管理 企业关系管理 知识库 知识库 招商引资服务中心 招商引资服务中心 民意调查中心 民意调查中心 公众服务 公众服务 办公自动化 办公自动化 政务公开 政务公开 政务公开 政务公开 公众服务 公众服务 招商引资服务中心 招商引资服务中心 民意调查中心 民意调查中心 弱势群体关怀中心 弱势群体关怀中心 企业关系管理 企业关系管理 知识库 知识库 公众服务 公众服务 民意调查中心 民意调查中心 弱势群体关怀中心 弱势群体关怀中心 知识库 知识库 办公自动化 办公自动化 人口健康数据库 人口健康数据库 弱势群体关怀中心 弱势群体关怀中心 企业关系管理 企业关系管理 知识库 知识库 招商引资服务中心 招商引资服务中心 民意调查中心 民意调查中心 公众服务 公众服务 办公自动化 办公自动化 政务公开 政务公开 政务公开 政务公开 公众服务 公众服务 招商引资服务中心 招商引资服务中心 民意调查中心 民意调查中心 弱势群体关怀中心 弱势群体关怀中心 企业关系管理 企业关系管理 知识库 知识库 公众服务 公众服务 民意调查中心 民意调查中心 弱势群体关怀中心 弱势群体关怀中心 知识库 知识库 办公自动化 办公自动化 人口健康数据库 人口健康数据库 * *  5、安全与 应用的关系 安全性应用性的反比例关系 对不同层级的政府有不同的处理要求 行政层次高 的政府机构 行政层次低 的政府机构 信息安全与应用的关系 安 全 应 用 * * 6、标准化与个性化的关系 如门户网站建设 目录： 电子政务的基本理念 中国电子政务发展战略 中国电子网络政府的模式 中国电子政务建设策略 * * * 三、中国电子政务建设策略 重视电子政务建设中的效益问题 要防范电子政务建设中的风险 要重视电子政务建设中的保障条件 * * （一）要关注电子政务建设的投入产出，重视电子政务建设的效益问题 一是建设效益。 政府主导，企业参与，技术支持 通过政府制定的标准化带动产业化。 ——网络基础设施标准化 ——安全基础设施标准化 ——应用与服务标准化 * * 二是管理效益。 增