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《综合应急预案》
一、编制目的
根据上级的《国家安全生产事故灾难应急预案》的下发,我公司为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范施工中的各项应急工作,提高员工的安全意识,提高全员对风险和防范事故的能力,保证职工安全及公众生命安全,保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本应急预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规及有关规定,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用与建筑安全施工中的各项生产工作易出现的各项安全防范事故。具体地有:
(1)塔吊、脚手架事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
(2)基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
(3)电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
根据以上应急范围特制定了专项应急方案:
《防机械伤害事故应急预案》、《防物体打击事故应急预案》、《防坍塌事故应急预案》、《触电事故应急预案》、《火灾事故应急预案》、《防汛防洪事故应急预案》等。
四、应急组织体系
组 长:
副组长:
下 设:通讯联络组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组(由各工地自行设定人员)
应急组织的分工职责:
1、组长职责:
(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;
(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
(3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;
(5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
(6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
2、副组长(即现场管理者)职责:
(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
(2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。
3、通讯联络组职责:
(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
(2)保持通讯设施和设备处于良好状态;
(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4、消防保卫组职责
(1)事故引发火灾,立即召集救员采取消防措施;
(2)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作;
(3)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入;
(4)保护受害人财产;
(5)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责
(1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进;
(2)寻找受害者并转移至安全地带;
(3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害;
(4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
5、医疗救治组
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);
(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;
(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者;
6、后勤保障组职责
(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;
(2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
五、应急工作原则
1、“以人为本、安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度预防和减少工程建设安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务,充分发挥人的主观能动性,为充分发挥救援力量的骨干作用打下坚实基础。
2、统一领导,分级负责。机枪对我县建筑施工重大安全生产事故应急救援工作的领导,并按各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
3、认真贯彻落实”安全第一、预防为主”的方针,坚持应急处置与预防工作相结合,积极做好预防、预测、预警工作。
五、预防及预警
1、事故控制及信息报告:
要求健全安全生产责任制,加大安全生产设施投入,进行安全生产教育和培训,沟通和交流信息,通过安全控制,使生产作业的安全状况处于受控状态。重大安全事故发生后,事故现场有关人远应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即通知上级主管部门。
2、预警行动:
重大安全事故应急领导小组接到可能导致安全生产事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门采取相应行动预防事故
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