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公司安全生产管理体系
编制:
审核:
审批:
中铁五局四公司安质环保部
2014年5月1日
中铁五局四公司安全生产管理体系
1. 总则
1)为规范公司安全生产管理工作,提高公司安全管理水平,控制和减少施工生产安全事故,特制定本办法。
2)本办法适用于公司的安全生产管理活动。
3)公司安全生产管理应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。
4)公司安全生产管理活动,除遵循本办法外,还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。
2. 管理理念
1)以人为本,生命第一。
2)讲安全就是讲政治。
3)安全第一的意识应落实到每一件具体工作中、每一项具体行为中。
4)所有事故都是可以预防的。
5)安全就是效益。
6)预先控制,防控结合。
7)各级管理者优先对各自的安全负责,所有的安全行为必须落实到责任人。
8)项目是核心,项目经理是关键。
9)强化执行。只有体现到具体的管理措施和管理行为的改善,管理才会得到改善。
10)注重培训效果,所有员工必须经过培训方能上岗。
3. 组织领导
3.1. 人员机构
3.1.1. 组织机构
公司安全管理组织机构(见图1)
3.1.2. 人员岗位要求
1)安全总监
安全生产总监的任职条件应满足:大学本科及以上学历,从事工程项目管理工作10年以上;大学专科学历,从事工程项目管理工作15年以上;中等专科学历,从事工程项目管理工作20年以上。
同时应具备高级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。
2)安全专职人员
①安全专职人员(含监察专员)任职条件应满足:大学本科及以上学历,从事工程项目管理工作3年以上;大学专科学历,从事工程项目管理工作5年以上;中等专科学历,从事工程项目管理工作10年以上。同时应具备中级以上专业技术职称或注册安全工程师执业资格。
②项目部安全工程师由工程专业中专以上学历、助理工程师以上职称、有3年以上现场施工技术管理经验,责任心较强的技术人员担任。
3.1.3. 人员配置要求
1)公司安质人员
中铁五局四公司设安全生产总监1人、安质环保部设安全专职人员不少于4人、稽查大队设稽查人员不少于3人。
2)项目部安质人员
项目部设安全生产总监1人;工程合同造价在5000万元以下的项目安质部人员不少1人《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》a、细化、贯彻公司安全管理体系,根据项目特点建立、完善项目安全生产管理制度。
b、对全员进行安全教育培训、交底。
c、负责组织评审安全施工专项方案、安全技术措施、安全应急预案,并督导实施。
d、进行风险辨识、评估,制定卡控措施,进行责任分解、确认、交底,跟踪监督和验收卡控措施落实情况。
e、按制度要求对施工现场安全隐患及人员履职情况实施安全检查,并整改到位。
f、定期对本项目安全管理进行总结、改进。
g、按月对各单位进行考核,兑现奖罚。
h、按照公司有关文件规定,及时上报安全事故,并组织应急处理、事故调查分析、处理。
3.2.3. 作业队安全管理机构职责
a、执行、落实公司和项目部制度、卡控措施。
c、检查现场隐患及人员履职情况,跟踪整改到位。
d、度作业人员进行培训、交底。
e、及时向项目/分公司负责人报告重大隐患。
3.2.4. 作业班组安全管理职责
a、遵守项目部/分公司和作业队各项规章制度,遵守劳动纪律。
b、遵循《企业安全生产标准化》岗位标准,规范作业行为。
c、听从指挥、熟悉交底、认真落实各项卡控措施。
d、按要求对存在的隐患问题进行整改。
e、向现场管理人员和作业队领导提出改进安全管控的措施建议。
4. 制度(法律、法规、规章及办法)
4.1.职责
4.1.1. 公司职责
公司负责获取上级制度及包括法律法规,并以此为依据制定和发布公司安全管理制度、并督导执行。
4.1.2. 项目部(分公司)职责
项目部(分公司)负责贯彻落实公司安全管理制度,同时补充完善项目部(分公司)安全管理制度并实施。
4.1.3. 作业队职责
作业对负责贯彻落实公司及项目部安全管理制度。
4.2.内容
4.2.1. 法律、法规
4.2.1.1.安全生产法律
①《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会主席令第70号);
②《中华人民共和国道路交通安全法》(中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会主席令第47号);
③《中华人民共和国铁路法》(中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会主席令第32号);
④《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)。
4.2.1.2.安全生产行政法规
①《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);
②《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
③《铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号);
④《生
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