安全生产示范街道创建讲解.ppt

街道（乡、镇） 安全生产示范创建 市安监局法规处 王景刚 联系电话：2822734 二0一0年五月 一、开展安全生产示范街道（乡镇）建设的两个重要文件。 （一）《乌鲁木齐市安全生产示范县乡村创建活动实施方案》（乌政办〔2008〕307号） （二）《乌鲁木齐市街道乡镇社区村安全生产监管工作指导意见》（乌政办〔2009〕43号） 二、街道办事处（乡镇政府）的安全生产监管职责 1.以“安全发展”理念为指导，贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规和安全生产责任制，传达贯彻上级政府安全生产会议精神，落实安全生产的工作部署。 2.按照“分级负责、属地管理”的要求，负责监管本行政区域内的安全生产。 3.按照“一岗双责”的要求，落实领导班子成员及相关职能机构安全生产监管责任。 4.定期召开安全生产专题会议，分析、布置、督促和检查行政区域内的安全事故防范工作。 5.督促内设机构和社区（村）履行安全生产监督管理职责。 6.做好本行政区域内的安全生产应急管理和应急救援工作。 7.组织开展安全生产宣传教育工作。 三、安监站的具体工作内容 （一）登记。对辖区内生产经营单位的基本情况，特别是新开业的、生产经营情况发生重大变化的、无主管部门的生产经营单位进行排查、登记、造册，建立相应的台账，做到底数清、情况明，实施有效的动态管理。 （二）检查。定期对行政区域内生产经营单位（中央、自治区、兵团和市属单位及其直管单位除外）进行安全检查。安全生产责任制的落实情况、安全隐患整改情况、安全管理人员和特种作业人员的安全培训、持证上岗情况，特别要做好生产类、商业类、餐饮类、娱乐类、仓储类、住宿类、办公类等小型企业的日常监督检查。 （三）督促。对检查中发现的各类事故隐患，及时向生产经营单位提出书面整改意见，督促生产经营单位采取措施落实整改要求，并及时对整改情况进行复查。按照上级部门的委托，对生产经营单位落实安全生产整改工作进行督促。 （四）报告。及时收集、上报各类安全生产信息和统计资料。对发现的各类重大安全隐患和严重违法行为，及时向相关管理部门报告。对拒不执行安全监察指令或拒绝、阻碍安全生产监督检查的及时向当地安监部门报告。 （五）宣传。在对生产经营单位进行登记、检查的同时，对生产经营单位进行安全生产法律法规的宣传教育。 四、安全生产示范街道(乡镇)创建的主要内容 （一）组织机构健全 建立以街道（乡镇）主要负责人任主任，分管副职任副主任，内设机构负责人和各社区（村）负责人为成员的安全生产委员会，设置街道（乡镇）安监站。 （二）管理网络健全 街道（乡镇）安监站要有3名以上经过培训的专职安全生产监管人员，其中，站长1名，由街道（乡镇）分管安全生产的副职担任，专职安全生产监督检查员（在编干部）2名。 （三）办公条件保障 街道（乡镇）安监站工作经费要落实到位，要有满足工作需要的设备、装备。 （四）安全责任明确 细化领导和内设机构安全生产责任，与行政辖区责任范围内生产经营单位签订安全生产责任书，签状率达到100％。街道（乡镇）将安全生产工作列入每年的工作要点，每季度至少召开一次安全生产工作例会。 （五）工作制度完善 1.安全生产责任制。 2.安全生产目标管理制度。 3.安全生产工作例会制度。 4.安全生产宣传、教育培训制度。 5.安全生产检查制度。 6.事故隐患治理制度。 7.安全事故报告制度。 8.事故应急管理制度（含事故应急预案）。 9.安全生产值班制度。10.领导联系安全生产重点单位制度。11.安全生产奖励制度。 （六）监督检查到位 加强日常监督检查，对一般性企业的安全生产检查每月不少于1次，对重点企业的安全生产检查每月不少于2次。对“三合一”（员工集体宿舍与生产作业、物资存放在同一建筑物内）场所和“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为及时有效处置。 （七）安全宣传广泛 认真组织开展“安全生产月”、“11·9”消防日等群众性宣传教育活动，有计划地组织开展街道（乡镇）安全生产大型宣传活动。在办公场所和居民小区设立固定的安全宣传栏，在辖区内道路两旁设有安全工作宣传标语，在不同时段及时进行安全提示。 （八）加强应急救援 制定具有可操作性的事故灾难应急救援预案，组织治安联防队员、保安和青年志愿者成立义务应急救援组织，配备必要的应急救援装备和器具，并定期组织演练。 （九）档案资料齐全。 建立完善安全生产监管基础工作台账和相关资料。1.工矿商贸企业安全生产基本情况台账。2.人员密集场所安全生产基本情况台账。3.道路、客运站点安全监管台账。 4.本行政区域内在建