安全法律法规培训讲解.ppt

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安全生产法律法规 加强安全生产立法?,?对强化安全生产监督管理?,?规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为?,?遏制重、特大事故?,?维护人民群众的生命安全?,?保障生产经营活动顺利进行?,?促进经济发展和保持社会稳定?,?具有重大而深远的意义。 一、安全生产立法的必要性及其重要意义 二、安全生产法律体系及范畴 二、《安全生产法》的基本法律制度 安全生产监督管理制度; 生产经营单位安全保障制度; 生产经营单位负责人安全责任制度; 从业人员安全生产权利义务制度; 安全中介服务制度 安全生产责任追究制度; 事故应急救援和处理制度。 一、正确理解“安全第一、预防为主” 二、生产经营单位主要责任人的安全职责 三、生产经营单位确保安全生产的基本义务 从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼 职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产的服务。 四、从业人员的权利和义务 五、生产安全事故的应急救援与调查处理  《宁夏安全生产条例》的主要内容 一、立法原则 (一)人身安全第一的原则 (二)预防为主的原则 (三)权责一致的原则 (四)社会监督、综合治理 (五)依法从重处罚的原则 1、立法目的 2、适用范围 3、安全生产管理方针 4、各级政府及其职能部门的安全生产监督管理 职责 第二章 生产经营单位的安全生产保障 (四)生产安全事故的调查与处理 六、安全生产违法行为的法律责任 (一) 安全生产法律责任的主体 有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的 部门及其领导人、负责人 生产经营单位及其负责人、有关主管人员 生产经营单位的从业人员 安全生产中介服务机构和安全生产中介服务 人员 (三) 安全生产违法行为的法律责任 (二) 安全生产违法行为 刑事责任 行政责任 民事责任 第二讲 宁夏安全生产条例 第一章 总则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 安全生产的监督管理 第四章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第五章 法律责任 第一章 总则 一、具备法定的安全生产条件,建立健全安全生 产规章制度 二、建立健全安全生产责任制 三、单位主要负责人及有关主管领导的安全 生产责任 四、主要负责人、安全管理人员任职资格及 特种作业人员的特殊资质要求 五、从业人员的权利与义务 六、安全生产管理机构的设置及安全管理人员的 配置 七、安全生产费用的提取及安全生产风险抵押金 八、重大危险源管理及事故隐患的治理 第三章 安全生产的监督管理 1、各级政府的监督管理 2、安全生产监督管理部门的监督管理 3、中介机构的安全生产监督 第五章 法律责任 第四章 生产安全事故的应急救援与调查处理 一、制定应急救援预案,建立应急救援体系 二、 生产安全事故的调查处理 第三讲 特大安全事故行政责任追究制度 一、特大安全事故的类别 特大火灾事故; 特大交通安全事故; 特大建筑质量安全事故; 民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故; 煤矿和其他矿山特大安全事故; 锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故; 其他特大安全事故 ?特别重大事故,是指造成30人以上死亡, 或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同), 或者1亿元以上直接经济损失的事故; 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡, 或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上 1亿元以下直接经济损失的事故; 较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡, 或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故; 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下 重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。   二、地方各级政府和政府有关部门防范特大安全 事故的职责 1.地方各级政府和政府有关部门防范特大安全事故的 一般性职责 地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关规定 ,采取行政措施,对本地区实施安全监督管理,对本地区 或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故 发生后的迅速和妥善处理负责;应当组织有关部门按照职 责分工对本地区容易发生特大安全事故的单位、设施和场 所安全事故的防范明确责任、采取措施,并组织有关部门   2.市(地、州)、县(市、区)人民政府的职责 对上述单位、设施和场所进行严格检查;必须制定本地区 特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处 理预案经政府

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