安全生产事故应急救援预案33讲解.doc

中铁二十局集团防城港市江山半岛环岛东路扩建工程 安全生产事故应急救援预案 一、编制目的 为了加强对施工生产安全事故的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急情况，高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合防城港市江山半岛环岛东路扩建工程施工特点，特制订本预案。抢险应急预案遵循“先救后处”的原则。即先救人再救物，最后处理现场及事故处置，尽快恢复正常生产。 二、编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《建设工程安全生产管理条例》 （3）《生产安全事故报告与调查处理条例》 （4）《中华人民共和国突发事件应对法》 （5）《中华人民共和国消防法》 （6）《中华人民共和国建筑法》 （7）《中华人民共和国环境保护法》 （8）《危险化学品安全管理规定》 （9）《职业病防治法》 （10）《建设工程施工现场供用电安全规范》 （11）《建筑机械使用安全技术规程》 （12）《施工现场临时用电安全技术规范》 （13）《建筑施工安全检查标准》 （14）《建筑施工高处作业安全技术规范》 （15）《公路工程施工安全技术规程》 （16）交通部《公路营业线施工安全管理办法》 （17）《广西省安全生产条例》 （18）《南宁交通厅营业线施工安全管理实施细则》 三、适用范围 本预案适用于本项目可能发生的各类施工生产安全事故和紧急情况，包括： （1）现场的建筑物、构造物、临建（包括围墙）以及毗邻建筑物失稳倒塌。 （2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌。 （3）大面积脚手架失稳倒塌。 （4）模板支撑系统失稳倒塌。 （5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等。 （6）水、燃气、电力、通讯、石油等地下管线设施损坏。 （7）放射性物质泄露。 （8）交通事故。 （9）路基高边坡严重坍塌。 （10）洪灾、强降雨等自然灾害。 （11）火灾、爆炸。 （12）隧道坍塌、突水、突泥事故。 （13）（临近）既有线施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行。 （14）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。 （15）突发性地质灾害段的作业施工安全事故 （16）其它生产安全事故和紧急情况。 四、应急工作原则 （1）以人为本，群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 （3）统一领导，分级负责。在项目指挥部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，指挥长是本工程突发事件处置工作的第一责任人。 （4）依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。 （5）快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （6）依靠科技，提高素质。发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。 五、应急组织机构和职责 （1）、应急领导小组 组 长：（梁月胜）指挥长 副组长：（杨万仁）常委副指挥 （李世伟）副书记 （李小全）总工程师 （刘世凯、赵选利）副指挥 （王柳新）安全总监 组 员：指挥部各部门负责人及架子队总工、各部门及三电迁改架子队负责人。 （2）、应急领导小组职责： 负责一般、较大、重、特大事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生一般、较大、重、特大事故时以最快的时间到达现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向上级和南宁市地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援方案措施，领导组织现场应急抢险救援工作，抢救伤员、减少事故损失，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和南宁市地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。 （3）、指挥部应急抢险救援组织机构 指挥长：梁月胜 总工程师：李小全 副指挥长：杨万仁 刘世凯 赵选利 副书记：李世伟 安全总监：王柳新 抢险方案组负责人：李小全 赵小鹏 应急抢险组负责人：杨万仁 疏散引导组负责人：刘世凯 赵选利 对上对外联络协调组负责人：王建 报警警戒组负责人：李世伟 通讯后勤保障组负责人：闫新辉 刘战刚 救护组负责人：朱 伟、宋荣华 风险物