爆破作业单位资质行政许可实施细则讲解.doc

爆破作业单位资质 行政许可实施细则 第一章 总 则 根据《中华人民共和国行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》、《爆破作业项目管理要求》和公安部《关于贯彻执行爆破作业单位资质条件和管理要求和爆破作业项目管理要求有关事项的通知》等规定，制定本细则。 本省爆破作业单位行政许可适用本细则。 省负责营业性爆破作业单位的行政许可市公安负责本行政区域内非营业性爆破作业单位的行政许可。 许可公安机关负责对申请材料进行审查，提出明确的审查结论，并作为行政许可的必要依据。 第五条 行政许可自受理之日起，审批时限为20日，现场审查及公示、公告时间不计入审批时限。 第二章 申 请 申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，向所在地设区的市级公安机关提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表（附1）及下列材料： 从事的爆破作业属于合法生产活动的证明和爆破作业区域证明，包括以下料： 、工商营业执照副本复印件； 、采矿许可证副本复印件； 、安全生产许可证复印件； 、、生产活动合法其他证明。 自有专用民用爆炸物品库（包括可移动库）： 、安全评价机构出具的、符合《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》的安全评价报告； 相关管理人员及涉爆从业人员从业资格证明，包括以下： 、负责人（法定代表人）的简历表、单位技术负责人任命文件复印件； 、单位技术负责人中级及以上理学、工学学科范围毕业证书、技术职称证书的复印件； 、单位技术负责人爆破作业项目技术管理工作简历表； 、治安保卫负责人任命文件、简历表、爆破人员复印件，证上载明的单位与本申请单位一致； 、为爆破人员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料高等院校、科研院所爆破工程技术人员受聘于的，所在单位出具同意受聘证明，聘任出具聘任协议。 申请营业性爆破作业单位许可证的单位，向省公安厅提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表（附2）及下列材料： 工商营业执照副本复印件； 自有或租用民用爆炸物品库、； 、安全评价机构出具的、符合《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》的安全评价报告； 注册资金、净资产、专用设备净值的有效证明会计事务所出具的上年度或当年的本单位注册资金、净资产、专用设备净值审计报告专用设备应与清单、发票一致出具审计报告的会计事务所的资质凭证复印件。相关管理人员及涉爆从业人员从业资格证明，、负责人（法定代表人）的简历表。 、单位技术负责人任命文件复印件； 、单位技术负责人中级及以上理学、工学学科范围毕业证书、技术职称证书复印件； 、单位技术负责人爆破作业项目技术管理工作简历表； 、治安保卫负责人任命文件、简历表。 、等级、数量符合规定要求技术职称证书爆破工程技术人员的《爆破工程技术人员安全作业证》复印件，作业证上载明的单位须与本申请单位一致； 、数量符合规定要求爆破员、安全员、保管员的《爆破作业人员许可证》复印件，作业证上载明的单位与本申请单位一致； 、为爆破工程技术人员和爆破员、安全员、保管员缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料高等院校、科研院所爆破工程技术人员受聘于企业的，所在单位出具同意受聘证明，聘任企业出具聘任协议。爆破施工机械及检测、测量设备，钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量专用设备清单； 设备的原始购买发票复印件。 安全管理制度和岗位安全责任制度，非营业性爆破作业单位需提供套（正本1套，副本套）正本的PDF格式电子文件光盘；营业性爆破作业单位需提供5套（正本1套，副本4套）正本的PDF格式电子文件光盘的资料应当数据齐全、填写规范； 申请各种凭证复印件需加盖本单位公章和法定代表人章； 劳动保障部门、安全评价单位等单位出具的证明材料需加盖出具单位的公章； 统一采用A4纸打印，字迹清晰、修改部分需盖单位公章；须目录打印页码PDF电子文件的内容齐全，页序与一致，页面端正，文字、数据、印鉴完整清晰，刻录的光盘内不得有其他无关，在光盘标识面标记申请单位名称。第章受 理 公安机关受理申请后，工作人员应及时对有关材料进行初查，并根据初查结果作出如下决定： 1、申请材料齐全，符合法定形式的，应当时制作《民用爆炸物品行政许可事项受理通知书》，送达申请人； 2、申请材料不齐全或不符合法定形式的，应填写《民用爆炸物品行政许可补正》，一次性告知申请人需要补正材料的全部内容3、申请事项不属于本机关职权范围应当即时制作《民用爆炸物品行政许可事项不予受理通知书》，送达申请人，明确告知申请人向有关行政机关提出申请。第四章 第十条 受理申请的公安机关爆破作业单位 7、需要现场审查的其他材料或有关情况。 第十