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S332湘乡至棋梓镇公路改建工程 安全监理实施细则 湖南通达建设工程咨询监理有限公司 S332湘乡至棋梓镇公路改建工程项目监理处 2014年5月22日  目 录 一、总则 1 二、安全监理工作范围及内容 1 三、危险源辩识与风险评价 3 四、安全监理工作程序 6 五、安全监理工作方法 8 五、安全监理资料管理 20 六、结束语 21 一、总则 1、严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及湖南省、湘潭市有关公路水运建设安全管理文件，贯彻执行国家现行的安全生产的法律法规、交通行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。 2、在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一，预防为主”和“管工程监理必须管安全生产”的原则，认真审查承包单位上报的安全保证体系、施工组织设计、专项施工方案、安全应急预案、开工报告等。 3、督促承包单位落实安全生产的保证体系，建立、健全安全生产责任制，做好安全生产知识教育及分部分项工程的安全技术交底； 4、检查并督促承包单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；监督检查施工现场的临时用电、路基填筑、桥梁施工作业、驻地消防、冬季防寒、夏季防暑、卫生防疫等各项安全工作； 5、监理人员在施工监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改；情况严重的，应当要求承包单位暂时停止施工，并及时报告业主。承包单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向交通行政主管部门报告。 6、 监理组织机构中应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守本细则的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。 7、在实施中，除应符合本细则规定外，尚应符合国家和交通行业中有关的法律法规和技术标准。 二、安全监理工作范围及内容 332(原S312）湘乡至棋梓桥公路工程（除起点4.9km）外范围内的所有施工项目均为安全监理工作范围。主要安全监理项目包括：路基工程、路面工程、桥梁及涵洞工程、绿化工程、交通工程等本项目范围内的一切工程安全监理。监理总服务期为48个月，安全监理工作贯穿项目建设全过程。 安全监理工作的内容包括： 1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规、各级政府及交通主管部门安全管理相关文件要求。 2、督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。 3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。 4、督促施工单位建立施工安全技术交底制度和危险源统计治理管理台账，并组织实施。 5、检查施工单位特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。 6、督促和检查施工单位“两项达标”，“四项严禁”，“五项制度”的落实情况。 7、检查督促施工单位的安全宣传活动和安全教育培训制度的落实。 8、督促、检查施工单位为施工现场从事危险作业的人员是否按规定发放并佩带各项劳动保护用品。 9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效。 10、审核施工单位的整体施工组织方案和专项安全技术措施能否满足施工安全需要。 11、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；发生伤亡和安全质量事故时，现场积极组织救援，并及时上报，配合事故的调查和处理，并认真按照事故的“四不放过”制度进行处理。 12、督促并检查施工单位安全专项措施费的使用。应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不的挪作他用。 13、检查施工单位办公、生活区的选址是否符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。 14、协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。 15、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。 16、检查施工单位是否按合同及有关要求购买工程一切险和人身意外伤害险。 三、危险源辩识与风险评价 序号 作业活动 作业名称 危害因素 可能导致的事故 作业条件危险性评价 危险级别 控制措施 L E C D 1 路基施工 路基土石方 石方爆破违章 爆炸、坍塌 6 6 40 1440 I A 路基填料运输未覆盖 粉尘危害 6 6 1 36 IV D 取土坑积水无防范、警示标志 淹溺 3 1 15 45 IV D 平地机、挖掘机、汽车等安装不符合要求 机械、车辆伤害 3