安全标准化知识培训讲解.ppt

1、安全标准化的定义 2、安全标准化的提出 3、相关的支持文件 4、安全标准化实施的意义 5、安全标准化的模式 6、安全标准化的评审与监督 7、安全标准化的内容 8、安全标准化对企业的重要作用 9、标准化推广的体会与建议 安全标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设 自八十年代以来，煤炭、冶金、有色、建材、黄金等部门，他们为加强安全生产基础工作，适应企业改革和发展的需要，在行业内开展安全生产标准化活动，为加强企业安全生产管理打下了很好的基础，积累了一定的经验。 2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。 国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。 重要文件一 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发 [2010] 23号)7. 全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭 重要文件三 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 安委〔2011〕4号 目标任务：在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。 重要文件四 《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》?安委办 【2011】 18号 1、全面实现安全达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作为现场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。 ●国家的要求: 国家相关文件明确要求:企业全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。 特别是对高危行业（需要申领许可证的企业，如建筑施工企业、烟花爆竹生产（经营）企业、危险化学品生产（经营）企业，非煤矿山企业等）， 国家有严格的控制措施：标准化的达标与许可证的换证挂钩。 ●企业发展的需要 安全标准化体系是一个现代的、先进的、与国际接轨的新型管理模式。 安全标准化涉及了企业安全生产的各个方面，每个要素相互关联、相辅相成，从预防、实施、应急、事故到持续改进均有一定的要求，具有系统性。 安全标准化要求全员参与，从企业制定计划、责任制、规章制度、操作规程、应急预案等文件方面切实从实际出发，与实际情况紧密结合，避免“做是做，写是写，两者不相干”的情况发生。 安全标准化强调预测预警（防患于未然） ●社会责任认定: 企业是社会发展与进步的命脉，人是企业发展的基础和核心单元，要建立社会发展，以人为本的理念，目前比较先进的管理模式就是依靠安全标准化。 标准化的实施可以帮助企业分清责任主体，每个人必须做什么、应该做什么、什么时候做什么，每个人的责任、每个部门的责任都非常清晰，即使在发生意外事故，事故主体也可以很清晰的认定，不会产生责任不清，主体不明而引发的纠纷。 “安全标准化” 是在吸收、借鉴国内外先进安全管理理念的基础上，如国外OSHA、HSE管理体系、国内GB/T28001认证体系等，采用体系化的思想，遵循戴明模式（PDCA）动态循环的运行模式，以风险管理为安全标准化的核心理