安全标准化管理手册讲解.doc

安全生产标准化 管 理 手 册 前 言 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006－2010）》和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》的要求，嘉兴市清洋化学有限公司在全公司范围内积极组织开展安全标准化工作。 为顺利开展安全标准化工作，切实落实系统化的理念和实现安全管理的长效机制，达到规范企业安全生产活动，提升整体安全水平，切实保护广大员工生命和企业财产安全的目的。嘉兴市清洋化学有限公司生技部根据《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）》内容，编印了《安全标准化手册》予以下发，人手一册，以供各单位组织学习，明确各自职责任务并认真贯彻执行。 董事长： 安全生产方针 安全第一，预防为主，全员参与，综合治理。 安全生产目标 实施安全标准化规范管理，全面落实各级安全生产责任制，杜绝重大人身伤亡事故发生（年职工伤害低于3人），责任事故为零，设备事故降到最低（设备完好率达到98％），实现安全文明生产。 安全承诺 1.严格遵守国家的法律法规，相关的行业标准和公司管理制度。 2.本着安全第一，预防为主的原则，加大安全投入，加强生产技术及设备改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。 3.加强员工教育培训，提高员工的安全意识，关注员工身心健康。 4.定期开展危害辨识和风险评价，制定有效控制措施，保证员工工作环境的安全。 5.定期进行绩效考核，鼓励员工积极参与到安全标准化不断改进的过程中，以达到公司安全目标的实现之目的。 安全标准化要素 ①负责人与责任 负责人 1.企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制； 2.主要负责人做出文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持；安全承诺应向社会公开； 3.企业应实施安全标准化管理； 4.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则. 方针目标 1.制定文件化的安全生产方针和目标； 2.安全生产方针和目标得到所有人员的贯彻落实；公众易于获得； 3.签订各级组织的安全目标责任书； 4.各级组织制定安全工作规划和计划，以保证安全生产方针和目标的有效完成； 5.对目标的完成情况进行考核。 机构设置 1.建立安全生产委员会； 2.设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全管理网络； 3.企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力； 4.企业的主要负责人和安全生产管理人员经主管部门考核合格，取得安全资格证书。 职责 1.明确各级管理人员及从业人员的安全职责； 2.明确安全生产管理机构、各职能部门、各基层单位安全职责； 3.建立安全责任考核制度，定期考核，予以奖惩。 安全生产投入 1.建立安全投入保障制度，确定提取标准； 2.建立安全费用台帐； 3.安全费用专项用于安全生产； 4.依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。 ②风险管理 范围与评价方法 1.建立评价组织； 2.明确风险评价目的； 3.确定评价范围； 4.选择科学合理的评价方法； 5.确定评价准则。 风险评价 1.依据已确定的评价方法、评价准则，定期进行风险评价。 2.记录重大风险，确定风险控制措施。 控制措施 根据风险评价的结果及储存运行情况等，确定优先控制的顺序，采取控制措施。 风险控制 1.根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施； 2.对确定为重大隐患的项目，应建立档案。 3.将评价结果对从业人员进行宣传、培训。 风险信息更新 2.定期评审或检查风险控制结果； 3.当发生事故或变更时，应及时进行风险评价。 重大危险源 1. 建立重大危险源管理制度，确定企业的重大危险源； 2.重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控； 3.制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施； 4.将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案； 5.构成重大危险源的储存设施，新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。 ③法律法规与管理制度 法律法规 1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度； 2.明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求； 3.定期进行更新； 4.及时对从业