汛期地质灾害应急预案应急处理预案.doc

山西泽州天泰和瑞煤业有限公司 汛期地质灾害应急预案应急处理预案 一、总则 （一）本预案所称地质灾害是因自然因素或人为活动引发的，发生在我矿区域范围内的，危害企业职工生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。 （二）本预案编制的指导思想：以科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防灾应急体系为目标，全面提升山西泽州天泰和瑞煤业有限公司的地质灾害应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失。 （三）本预案编制目的：确保山西泽州天泰和瑞煤业有限公司区域内不出现因地质灾害死亡事件，提高对地质灾害突发事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。 （四）编制原则：按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行企业一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。 （五）编制依据：依据《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规和规章制度，结合企业实际情况，制定本预案。 （六）适用范围：本预案适用于自然（降雨、地震等）、人为（边坡开挖；不合理的工棚、宿舍、矿渣堆放等）因素，在企业区域范围内发生的地质灾害及其次生灾害。 一、汛期地质灾害事故应急处置基本原则 1、受困人员和应急救援人员的安全优先； 2、防止事故扩大优先； 3、保护环境优先。 4、汛期强降雨天气及极端恶劣天气必须停产、停工撤人。 二、汛期地质灾害事故应急救援指挥机构及职责 1、为保证应急工作迅速反应、协调有序，矿井成立地质灾害应急指挥部，指挥部设在调度室。 总 指 挥：宋光林（董事长） 常务副总指挥：王国计（总经理）张国政（总工程师） 副 总 指 挥：李瑞麟 成建文 牛红岗 关究米 娄昆宏 张仁义 成 员：各位副总工、安检科、基建科、机电科、通风科、地测科、调度室、企管科、供销科、后勤科、办公室、财务科等科室的正副科长（主任）及各施工队负责人。 2、为保证抢险救援工作的正常进行，企业成立应急抢险队： 队 长：苗扎根 副队长：张石林 段大丑 张红军 常香旦 成 员：矿应急救护队所有人员 2、职责： 1、总指挥：组织制订地质灾害应急救援预案；是处理灾害事故的全权指挥者，在上级主管部门、各位副总和应急抢险队长的协助下，制定营救人员和处理地质灾害的作战方案。 2、常务副总指挥：是企业法人处理地质灾害的第一助手。在矿井法人的领导下，组织制定地质灾害防治计划；负责准备好必要的图纸和资料，提供准确的数据。 3、副总指挥：根据地质灾害防治方案，负责组织处理地质灾害所必需的职工待命；及时调集救灾所必需的设备材料。 4、办公室主任：负责地质灾害防治和处理过程中的治安保卫工作，维持企业区域的正常秩序，不准闲杂人员入矿区，并设专人警戒；严禁在险区逗留、围观；做好后勤保障以及其他事宜。 5、应急抢险队队长：对抢险队的行动具体负责、全面指挥；根据应急抢险队的职责任务，保证完成对人员的救援和地质灾害处理工作。 6、医务人员：负责对受伤人员的急救治疗；组织护理和药物的供应。 7、调度室值班员：及时向下传达法人的命令；按名单，召集有关人员到调度室待命；随时掌握救援工作的进展情况，统计掌握险区人数。 三、应急保障 （一）应急资源：应急资源的准备是应急援救工作的重要保障，为此必须对应急资源实施有效地管理，使之在发生灾害进行救援时，能保证正常地投入使用。 1、应急抢险队必须加强培训，随时装备好救灾所必备的各种物资，并定期进行检查、维护，保证始终处于完好状态。 2、医务室按规定配齐救灾所必须的氧气袋、急救用具以及药品等，保证随时投入急救使用。 3、留企业值班车辆无故不得擅自外出，并随时处于待命状态，以保证应急救援的需要。 （二）应急通讯系统以企业行政办公室为中心，建立完善的企业地质灾害防治通讯系统，保证电话的畅通，并随时保证县应急办、县国土资源部门有关人员的联系畅通。 （三）资金保障：企业地质灾害应急工作，既是企业安全生产过程中的一部分，也是关系到国家财产和人民生命安全的大事。为此，企业地质灾害应急处置的资金要单列，保证随用随取。 （四）人员保障1、应急抢险队队员必须经过培训和资质考核，达到标准的，方可从事抗灾应急救援工作，达不到考核标准的队员，不能直接参与抢险救灾；2、应急抢险队必须接受企业应急指挥部的监督管理。 四、应急响应 （一）响应程序：发生地质灾害或发现险情后，值班领导根据避灾路线，紧急撤离灾区人员。同时，及时通知灾害涉及区域，并及时撤离。具体为：发生地质灾害（发现险情）→报告地质灾害应急指挥部→