油气管道完整性管理体系进展的研究.doc

油气管道完整性管理体系进展的研究 赵星淋（川东北气矿） 摘要：油气管道作为国家基础性设施，管道建设要注重与生态环境的和谐。我国现役管道存在很多不安全隐患，各种事故的发生严重影响了管道的安全运营。未来几年，我国管道工业将会呈现高速发展态势，如果管理跟不上规模的扩大，更会加速管道事故的发生。管道的安全和环保问题越来越受到政府及有关部门的关注。在这种形势下，将急需一种系统、综合、全面的安全管理模式来提高油气管道的整体安全水平。管道完整性管理目前已经成为国际上最认可的管道安全管理模式。而国内在完整性管理的研究尚处于起步、摸索阶段，急需了解国外完整性管理模式的研究进展情况，借鉴国外的成熟理论和经验，有针对性地开展国内完整性管理的工作。本文在查阅国外大量完整性管理相关资料的基础上，对完整性管理体系的概念、内容、发展过程、实施过程、发展现状给予了研究，对国内外管道安全现状进行了比较分析，为建立适合国内的管道完整性管理体系提出了合理建议。Performance-based Method） API St 1160-2001《危险液体管道完整性管理系统》及ASME B31.8S-2001《天然气管道完整性管理系统》推荐了完整性管理实施过程。如下图所示： 图5 API St 1160 的管道系统完整性管理程序框图 图6 ASME B31.8S-2001的管道系统完整性管理程序框图 国外管道完整性管理的发展 国外油气管道安全评价与完整性管理始于20世纪70年代的美国，至90年代初期，美国的许多油气管道都已应用了安全评价与完整性管理技术来指导管道的维护工作。随后加拿大、墨西哥等国家也先后于90年代加入了管道风险管理技术的开发和应用行列，至今为止，世界上特别是在北美和欧洲一些国家，对油气管道的安全评价及完整性管理给与了很高的重视，在基础研究、评价方法研究、标准规范研究等方面做了大量开创性工作，进行了系统深入的研究，形成了一批有影响的规范、标准和评价方法，应用取得的成果为管道公司和社会所认可[9-16]。 图7 完整性管理体系发展过程 目前，国外各大管道公司为了确保管道的安全运行，遵守法律规定，纷纷建立自己的管道完整性管理系统，编制风险评价软件，建立利用先进的计算机技术，对所积累的大量的管道原始数据和其他相关数据进行综合分析，发现隐患，辨别风险等级，准确判断管道的完整性情况，明确制定管道的维、抢修计划，从而做到了有的放矢，在保证管道安全运行、保护环境和公众健康的同时也降低了管道维护成本。 国内管道完整性管理的发展 管道完整性管理理念和方法在国内的引入时间短，在国内管道企业间开展得还不够均衡。政府的监管法规是个空白，政府对管道企业的完整性管理没有强制性要求，完整性的行业标准也还没有建立，只处在企业自发的推行阶段。 我国在管道完整性管理体系建设上，已经有了许多可贵的探索。例如，陕京管道完整性管理的实施将对国内天然气管道的完整性管理发挥重要的示范作用；在在役管道完整性管理方面，兰成渝成品油管道走在了前面，做了许多有益探索；在新建管道中，西部原油成品油管道坚持高起点，瞄准“数字化管道”的标准，构建完整性管理体系。 在中国逐步推行管道完整性管理工作势在必行是由于一下几方面原因： （1）管道在油气输送过程中起着及其重要的作用； （2）国家对管道安全的要求； （3）管道建设发展的需要； （4）公众对管道安全的要求； （5）管道建设量大，线长，环境复杂对安全的要求； （6）提高管道安全可靠性，保护环境，降低事故损失的需要。 管道完整性管理与传统安全管理的最大区别就是原来的被动抢险转变为主动维护，借助计算机技术，通过对管道安全相关数据进行分析处理，得出对管道的决策计划，达到“防患于未然”的目的。从针对事故的应对性管理转到事先预防式管理，效果不言而喻[17-19]。 4 结论与建议 管道完整性管理体系是一个十分庞大而复杂的系统工程，因为，油气管道包括管线、站场、通信及防腐等设施，是一个庞杂的系统，它的不安全因素及事故原因很多，涉及到系统本身、人、环境的相互关系，与管道工程的规划、设计、施工、运营、维护和维修等各方面相关，因此完整性管理体系的建立需要一个长期的不断发展和完善的过程。对我国而言，不仅各地区的地理、气候千差万别，管道体系也是复杂多样。因此，管道完整性体系的建立不会一蹴而就，而是一个逐渐变革的过程。 实施管道完整性管理并逐步完善，以提高管道系统安全水平，是当前面临的紧迫任务。为此提出如下建议： （1）制定管道完整性管理的相关规范、标准，包括工程设计规范、完整性管理标准、从业人员资质规定、管道检测及评价规范等，形成体系。使经营者可以根据管道系统的条件来选择适用的方法进行完整性管理并满足要求； （2）制定管道安全的法律、法规并严格执行，实施法制化管理； （3）要明确完