第3章建设工程施工招标与投标2要点解析.ppt

第三章 国内工程施工招标与投标 第一节 国内工程施工招标的主要内容第二节 国内工程施工招标案例分析第三节 国内工程施工投标的主要内容第四节 投标策略与案例 第三节 国内工程施工投标的主要内容 一、建设工程施工投标程序 二、 工程投标决策 三、 工程投标报价的编制 工程投标是指投标人根据项目的招标文件，研究投标策略，确定投标报价，并编制投标文件参与竟标的过程。 按照科学的投标程序，作好投标准备和现场考察调研工作，编制施工规划正确计算投标报价，科学地编制投标文件是投标获胜的关键。所以，投标文件是投标人为了中标， 对招标人的要求作出实质性的响应而编制具有法律约束力的书面文件。 对投标者而言，参加投标就如同参加一场赛事竞争。在这场竞争中，投标者之间不仅是一种报价、技术、经验和信誉的较量，而且也是一场投标技巧的较量，。尤其是在2003年7月1日开始实施《建设工程工程量清单计价规范》以后，工程产品的价格通过市场的竞争形成，各工程承包商的竞争更加激烈，此外，投标还是一种法律行为，投标人一旦提交了投标文件，就必须在招标文件规定的期限内信守诺言，不得随意推出投标竞争，否则必须承担相应的经济和法律责任。因此，对投标者来说，投标应该是一项严肃认真的工作，必须慎重考虑。为此，了解工程投标程序，掌握投标工作内容，做好投标准备工作，编制具有竞争实力的投标文件是投标成功的关键。 综上所述：投标既是一种严肃认真的工作，又是一项决策工作，必须按照当地规定的程序和做法，满足招标文件的各项要求并作出实质性响应，遵守有关法律法规，在规定的时间内进行公平、合理、公正的竞争。为了获得投标的成功，投标必须按一定的程序进行，才能保证投标的公正合理性与中标的可能性。目前，我国各地的投标程序基本相同，如图3--1所示，图中列出了投标工作的程序及其各个步骤。由于施工投标具有很强的代表性，因此，投标程序以施工投标为例。 投标程序 二、 工程投标决策 １．工程投标决策的内容和分类 　　　１.１ 投标选择性决策 　　　１.２ 投标定位性决策 　　　１.３ 投标方法性决策 ２．工程投标决策的依据 　　　２.１ 招标人和招标工程监理工程师的情况　 　　　２.２ 投标人自身的实力 　　　２.３ 投标的竞争对手和竞争形势　 　　　２.４ 投标的法制环境 　　　２.５ 投标的风险 １．工程投标决策的内容和分类 工程投标决策是指建设工程承包商为实现其生产经营目标，针对建设工程招标项目，而寻求并实现最优化的投标行动方案的活动。 工程投标决策的内容，主要包括两个方面，一是关于是否参加投标的决策；另一是关于如何进行投标的决策。 建设工程投标决策，实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。 １.1 投标选择性决策 　 有下列情形之一的招标项目，承包商不宜决定参加投标 工程资质要求超过本企业资质等级的项目 本企业业务范围和经营能力之外的项目 本企业在手承包任务比较饱满，而招标工程的风险较大或盈利水平较低的项目 本企投标资源投入量过大时面临的项目 有在技术等级、信誉、水平和实力等方面具有明显优势的潜在竞争对手参加的项目 １.2 投标定位性决策　 投标性质的决策——保险标与风险标 保险标指承包商对基本上不存在什么技术、设备、资金和其他方面问题的，或虽有技术、设备、资金和其他方面问题，但可预见并已有了解决办法的工程项目而投的标 风险标指承包商对存在技术、设备、资金或其他方面未解问题，承包难度比较大的招标工程而投的标 １.2 投标定位性决策　 投标效益决策——盈利标、保本标，亏损标 盈利标是指承包商为能获得丰厚利润回报的而投的标 保本标是指承包商对不能获得多少利润但一般也不会出现亏损的招标工程而投的标 １.3 投标方法性决策P79 投标策略和投标技巧（第4节） 投标时机的把握 投标方法和手段的运用（讲解案例4） ２．工程投标决策的依据 ２.１ 招标人和招标工程监理工程师的情况　 ２.２ 投标人自身的实力 ２.３ 投标的竞争对手和竞争形势 ２.４ 投标的法制环境 ２.５ 投标的风险 ２.１ 招标人和招标工程监理工程师的情况　 充分考虑建设工程招标人(业主)有无合法地位，对招标工程有无招标主体资格，招标项目业主的支付能力和履约信誉如何，以及招标项目监理工程师处理问题的政策水平、技术能力和职业道德素养如何等方面的情况 ２.2 投标人自身的实力　 （1）在经济方面 有无垫资承包能力； 有无支付(被占用)一定的固定资产和机具设备及其投入所需资金的能力； 有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包工程所需外汇的能力； 有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷责任期保函等各种担保的能力； 有无