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第6章 工程量清单计价招投标阶段工程计价 教学目的和要求: 1、掌握建设工程招标、投标的概念、原则、范围、形式及计价办法; 2、了解招标、投标的程序及开标、评标与定标和合同价款确定的方法。 一、工程招投标概述 一、概念 1、建设项目招标:是指招标人(即招标单位)在发包建设项目之前,以公告或邀请书的方式提出招标项目的有关要求,公布招标条件,投标人(或投标单位)根据招标人的意图和要求提出实施方案及报价,择日当场开标,以便从中择优选定中标人的一种交易行为。 2、建设项目投标:是工程招标的对称概念,是指具有合法资格和能力的投标人(或投标单位)根据招标条件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,根据实际情况提出自己的报价并通过竞争,力图为招标人选中,并通过开标,决定能否中标的一种交易方式。 3、建设项目招投标的理论基础: 建设项目招投标是由固定买主设定包括商品质量、价格、工期为主的标底,邀请若干卖主通过秘密报价的竞争,由买主选择优胜者的竞争过程。所以其基础是: 1)竞争机制;是建筑市场承包商主体之间的竞争。 2)供求机制;利用供求规律解决建筑商品供求问题的一种方式。 3)价格机制;以本行业的社会必要劳动量为指导,制定合理的标底价格,通过选择报价合理、社会信誉高的投标者中标。 4、建设工程招投标的分类 建设项目总承包招投标 工程勘察设计招投标 工程施工招投标 建设监理招标 工程材料设备招投标 建设 工程 招投 标的 分类 设计招投标 5、招投标的基本原则 公开、公平、公正、诚实信用原则。 6、建设工程招投标的范围 1、大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或者部分使用国家资金或者国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 7、招标方式 8、招标工作的组织方式 招标方式 邀请招标 公开招标 组织方式 招标代理机构组织 业主自行组织 只适用于国家投 资的特殊项目和 非国有经济项目 9、招投标对工程造价的重要影响 1)基本形成了由市场定价的价格机制,使工程价格更加趋于合理化; 2)能够不断降低社会平均劳动消耗水平,使工程价格得到有效控制; 3)便于供求双方更好地相互选择,使工程价格更加符合价值基础; 4)有利于规范价格行为,使公开、公平、公正的原则得以贯彻; 5)能够节省人力、物力、财力,从而减少交易费用。 10、招投标阶段工程造价管理内容 1)发包方: ①确定合理的招标方式。合理的招标方式是确定合理合同价的基础; ②确定合理的承包模式;不同的承包模式适用不同类型的工程项目,对控制造价体现出不同的作用; ③确定合理的工程量计量方法、投标报价方法和标底; ④确定合理的评标办法; ⑤通过评标定标,选择中标单位,签订承包合同。 2)承包方: 根据招标文件编制投标文件,合理确定投标报价。 二、招标控制价的编制 1、概念 2、作用: ①能够使招标人预先明确自己在拟建工程中应承担的财务义务; ②可作为上级主管部门提供核实建设规模的依据; ③是评标的重要尺度。 招 标 控 制 价 招 标 人 国家和地方的 计价规定 拟定招标文件 似定工程清单 招标工程的 最高投标限价 根据 工程具体情况 结合 编制 3、关于招标控制价的强制性条款 4)招标控制价的编制依据 招 标 控 制 价 依 据 拟定的招标文件及招标工程量清单 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法 建设工程设计文件及相关资料 13版《建设工程工程量清单计价规范》和《房屋建筑与装饰工程工程量计价规范》 与建设项目相关的标准、规范、技术资料 工程造价管理机构发布的工程造价信息;当工程造价信息没有发布叶,参照市场价 其他的相关资料 5)编制招标控制价程序 了解编制 要求和范围 了解施工 现场情况 进行分部分项 工程量清单计价 熟悉工程图纸及 有关设计文件 熟悉工程量清单 掌握工程量清单波及 计价要素的信息价格 和市场价格 依据招标文件 确定其价格 论证并拟定常规的 施工组织设计或方案 进行措施项目 工程量清单计价 熟悉与建设工程项目有关 的标准、规范、技术资料 熟悉拟定的招标文件 及其补充通知、 答疑纪要等 工程造价汇总、 分析、审核 成果文件签认、 盖章 提交 成果文件 进行其他项目、 常规项目、 税金项目 清单计价 6)招标控制价和编制方法——清单计价法 7)招标控制价确定需考虑的有关因素 ①必须符合目标工期的要求 ②必须保证满足招标方的质量要求 ③各种费用和利润以行业平均水平为基础 ④要适应建筑材料市场价格等风险的变化因素 ⑤应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素 8)招标控制价的编制内容 9)招标控制价的审查 1、计价依据 2、
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