第8章招标采购要点解析.ppt

第八章 招标采购 导入案例：摩托罗拉招标选择物流服务商 摩托罗拉是一家跨国公司，供应商遍及全球各地，实行统一采购，根据订单的需求以及成本因素统一安排生产，物流管理在企业的生产经营过程中起着举足轻重的作用。 摩托罗拉专门设有一个管理团队从事物流管理，负责摩托罗拉物流、运输工作的协调和管理以及物流服务商的选择和管理，团队的主要成员由摩托罗拉各个事业部的物流骨干人员以及总公司骨干人员组成。 从2000年开始，摩托罗拉每年安排一次全球性的招标会，确定物流服务商。招标选择物流服务商的基本原则是，根据公司全球总的物流量，按一个统一的标准进行招标，统筹考虑，最终按照“5+2”的方式来确定，即5家货运代理企业、2家快递服务商，这不仅大大地减少了物流服务商的数量，以更加集中的货物量获得具有竞争力的价格，也便于对物流服务商进行日常管理。通过招标方式，一方面可以使摩托罗拉获得国内外优秀的物流服务商提供的优质服务；另一方面，这种招标方式也在物流服务商之间形成一种潜在的竞争机制，如果某个物流服务商不能够为摩托罗拉提供始终如一的完善服务，就有可能被淘汰，使其他物流服务商也有机会入围，从而在整个物流行业形成一种竞争向上的氛围，促进物流服务质量的提高。通过对物流服务商的统一招标选择，摩托罗拉全球范围内的资源得到了整合，物流成本降低了30%—40%。 思考题： 1.什么是招标采购？哪些可以作为招标采购的对象？ 2.招标采购适宜于哪些情况？摩托罗拉招标采购物流供应商属于哪种情况？ 3.通过本案例，摩托罗拉采取招标采购方式得到了哪些好处？ 第一节 招标采购概述 一、招标采购的概念 招标采购（Purchasing by Invitation to Bid）是国际通用的采购方式之一，是以采购方作为招标方，事先提出采购条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定程序和标准择优选择投标方，签订协议等过程。 二、招标采购的特点 1.公开性 2.公平性 3.竞争性 4.广泛性 5.时间性强 三、招标采购的分类 （一）公开招标 （二）邀请招标 （三）议标 （一）公开招标 公开招标又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。 （二）邀请招标 邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位以投标邀请书的形式邀请五家以上特定的供应商参加投标的采购方式。 （三）议标 议标也称谈判招标或限制性招标，是指直接邀请三家以上合格供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。 四、招标采购的适用范围 1.寻找比较长时期供应物资的供应商，例如新企业开业，寻找未来的长期物资供应伙伴时采用招标方式； 2.寻找一次批量比较大的物资供应商； 3.寻找一项比较大的建设工程的工程建设和物资采购供应商等。 而对于小批量物资采购和比较小的建设工程，则不宜采用招标方法，因为这样做成本太高。 五、招标采购方式的优缺点 （一）招标采购方式的优点 1. 确保所采购物资和服务的质量。 2. 促进公平竞争，使所有符合资格的潜在投标人都有机会参加同等竞争。 3. 促进投标人改进技术和提高管理水平，降低成本，提高质量。 4. 规范企业行为，杜绝违法操作。 5. 有利于资源优化配置。 （二）招标采购方式的缺点 1.采购时间较长。 2.采购的花费较多。 3.容易导致串标、围标及抢标的现象发生。 (1)串标。串标指在招投标过程中，招标人与投标人之间或者投标人之间采用不正当手段，对招标项目进行串通，以排挤竞争对手或者损害其他投标人为手段，试图从中获取更多利益的行为。 （2）围标。投标人之间的串标行为，亦称围标。 （3）抢标。抢标即是指供货商或承包商以不正常的低价投标，谋取采购合同。 六、网上招标 网上招标是以招标投标相关法律法规为依据，以信息技术为依托，通过因特网发布信息、下载标书、投标、开标、评标、合同授予等工作环节，实现招标投标活动的电子信息系统。 作用： 1．提高招标采购效率 2．降低腐败现象的发生 3．节约资源和保护环境 4．规范市场秩序 第二节 招标采购的基本流程 一 策划 二 招标 三 投标 四 开标 五 评标 六 签订合同 一、策划 1.明确招标的内容和目标，对招标采购的必要性和可行性进行充分的研究和探讨； 2.对招标书的标底进行仔细研究； 3.对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定，例如，是采用公开招标还是邀请招标、是自己亲自主持招标还是请人代理招标、分成哪些步骤、每一步怎么进行等； 4.对评标方法和评标小组进行讨论研究； 5.把以上讨论形成的方案计划形成文件，交由企业领导层讨论决定，取得企业领导决策层的同意和支持，有些甚至可能还要经过