第2章公路工程造价要点解析.ppt

* * 工程造价的个别性、差异性 任何一项工程都有特定的用途、功能和规模，每项工程所处地区、地段都不相同。因而不同工程的内容和实物形态都具有差异性，这就决定了工程造价的个别性差异。 * * 工程造价的动态性 任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间。在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素，如工程变更、设备材料价格、工资标准、费率、利率、汇率等都可能会发生变化。这种变化必然会影响到造价的变动。 工程造价在整个建设期处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。 * * 工程造价的层次性 工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往含有多个能够独立发挥设计效能的单项工程，一个单项工程又是由若干个能够发挥专业效能的单位工程组成。 与工程的层次性相应，工程造价也有3个层次，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。如果专业分工更细，工程造价的层次就增加分部工程和分项工程而成为5个层次。 * * 工程造价的兼容性 两种含义 工程造价构成因素的广泛性和复杂性。 成本因素非常复杂 建设工程用地支出的费用、项目可行性研究和规划设计费用、政府一定时期政策相关的费用占有相当的份额 赢利的构成也较为复杂，资金成本大 3、公路工程造价的计价特征 1）单件性计价 产品的个体差异性决定每项工程都必须单独计算造价。也就是说，只能根据建设工程项目的具体设计资料和当地的实际情况单独计算工程造价。 * * 2）多次性计价 * * 3）组合性特征 工程造价的计算是分部组合而成的，这一特征和建设项目的组合性有关。 * * 4）方法的多样性 由于多次计价有各不相同的计价依据，且对多次计价的精确度要求不同，因而计价方法有多样性特征。 计算和确定概、预算造价有两种基本方法，即单价法和实物量法。 计算和确定投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。 * * 5）依据的复杂性特征 （1）计算设备数量和工程量的依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。 （2）计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。 （3）计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料供应价格、材料运杂费、机械台班费用定额等。 （4）计算设备购置费的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。 （5）政府规定的税、费。 （6）物价指数和工程造价指数。 * * * * 2.2 工程造价管理 2.2.1 工程造价管理的概念 2.2.2 我国的工程造价管理体制 2.2.3 工程造价管理的内容 2.2.4 工程造价管理的组织 * * 2.2.1 工程造价管理的概念 工程造价管理主要是从货币形态来研究完成一定建筑安装产品的费用构成，以及如何运用各种经济规律和科学方法，对建设项目的立项、筹建、设计、施工、竣工交付使用的全过程的工程造价进行合理确定和有效控制。 工程造价有两种含义，工程造价管理也有两种管理：一是建设工程投资费用管理；二是工程价格管理。 * * 第一种管理属于工程建设投资管理范畴。 工程建设投资管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。 涵盖了微观的项目投资费用的管理、宏观层次的投资费用管理。 第二种管理属于价格管理范畴，分为宏观管理和微观管理两个层次。 宏观管理是指国家根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段，通过建筑市场管理、规范市场主体计价行为，对工程价格进行管理和调控的系统行为。 微观管理是指业主对某一工程项目建设成本的管理以及发、承包双方对工程承包价格的管理。 * * * * 2.2.2 我国的工程造价管理体制 随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布，建设工程承发包主要通过 招投标方式来实现。为了适应我国建筑市场发展的要求和国际市场竞争的需要，我国正式推行工程量清单计价模式。工程量清单计价模式与我国传统的定额加费率造价管理模式不同，其主要采用综合单价计价。 * * 2.2.3 工程造价管理的内容 工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效益。 工程造价管理的任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。 工程造价管理的基本内容 合理的确定和有效地控制工程造价。 其范围涉及工程项目建设的全过程造价管理，即项目建议书、可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计、招投标、合同实施、竣工验收等阶段的工程造价管理。 * * 1、工程造价的合理确定 所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、