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強積金制度簡介 1
香港強積金制度
問題與 出路
香港強積金制度- 問題與出路
目錄
撮要 3
前言 4
1. 強積金制度簡介 5
2. 現時強積金的問題 6
3. 改革強積金的可行方案 9
3.1 解決強積金行政管理收費過高的問題 9
3.2 解決市民未必有能力選擇最合適基金產品的問題 14
3.3 解決低收入或未有參與勞動市場人士供款不足的問題 16
3.4 解決強積金一筆過支款而引起的問題 18
3.5 解決強積金需要多年才能成熟的問題 19
3.6 解決遣散費及長期服務金與強積金互相抵銷的問題 19
4. 社聯建議的強積金制度改革方案 20
3
撮要
香港的強積金制度於 2000 年開始實行,運作至今已超過十年,卻存在著不少問題,值得我們關注。
本報告的目的是指出現行的強積金制度的主要問題,並介紹社會各界提出的解決方案,以及海外政府處理類似
1
問題的經驗。有關強積金的問題及解決方案臚列 如下 :
強積金制度的問題 社會各界提出的解決方案
a. 給予僱員更高自由度選擇強積金產品,促進基金管理公司的競爭
b. 成立由政府或非牟利組織的信託人,提供較低廉行政 / 管理費用的基金計劃
c. 由政府透過招標代為選擇行政費較低的產品
1. 行政管理費過高, d. 立法規管收費,設定收費最高上限
供款回報大大降低
e. 優化各項行政措施, 如交易電子化、整合強積金的行政管理架構等
f. 減少戶口數目
g. 由中央處理部份行政 ( 如收集供款、購買基金 );簡化行政程序 ,避免重複的工序,
並達至集體議價的目標
a. 設立預設選項,為沒有作出投資決策的市民選擇較合適計劃
2. 基金產品選擇多,
b. 簡化投資選項
投資風險高
c. 設定最低
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