环境权_生态文明时代的代表性权利_省略_文明的变迁和新型权利的兴起为视角_杨朝霞要点解析.pdf

环境权 : 生态 文 明 时代 的代表性权 利 —— 以 人类 文 明 的 变 迁 和 新 型 权 利 的 兴 起 为 视 角 杨 朝 霞 环境权 是环境法 的 灵魂 是, 环 境立法、 执法 和 司 法 的 基础 , 也 是 公众参与 环境保护 和环境 公益 诉讼 的基础。 ? 然 而, 国 外 关于 环 境 权 的立法多停 留 于宜 示 性 的规 定 , 我 国 的 环境权 法 制 建 设则 尚 未真 正 开始 。 究其原 因 , 最根本 的是 迄今为止, 还 未 形 成科 学 严谨 的环境 权 理论, 不能 为相 关制 度 建 设提供 坚 实 的理论支 撑。 以 下试 以人类 文 明 的变迁和 新型权利 的兴起为 视 角 , 对 环境 权概 念 的产 生 和 权利 构 造 问题进行思考和探 讨。 一 、 环境权产生 的 历史逻 辑 文 明, 经常 与物质 条件 的 进 步 和道 德 水准 的提 髙 紧 密相 连 总 是, 杨朝 霞 , 北京林 业大学法学 院 副教授 。 本文为 “ 中央 高 校基 本科研业 务 费专项 资金 ” 资助 项 目 的 中 期成果 , 课 理号 为 R W 2 0 1 3 - 2 4 。 ① 参见蔡守秋 : 《 规定 环 权条欽 , 彰显 保 护 人 民 切 身 利益——对 修 改 〈 环 境 保护 法 〉 的思 与 , 绿叶 》 , 2 0 1 1 8 ) , 1 9 页 , 考 建议 》 《 ( 4 3 ? 箱 够 ? 意 味着某 种光 明 和 进步 状 态 而 与 黑 暗 、 野蛮 、 蒙 昧 、 落 后 相 对, 立。 人 类社 会 的 发展 史 实 际, 上 就 是 一 部 人类 文 明 的 变 迁 史。 从 生 产 方 式 以 及 人与 自 然 之 间 关 系 的 嬗 变来 看 , 迄 今 为 止 人, 类 先后 经 历 了农 业 文 明 、 工 业 文 明 等 文 明 形态 , 现 在 正走 进生 态 文 明 的 新 时 代。 若 从 法 律权 利 的 诞生及 其 社会 功 能 的 角 度 来 审 视人 类 文 明 的 变 迁 史 就, 可 一 以发 现 每 种 文 明 兴起 和 发 展 的 背 后都 有 一 种 最 有 代 表性 或 标 志 性 的权 利 。 当 然 , 不 同 的 文 明 形态 也 有一 些 共 同 追求 的权 利 如 人 身 权, 等。 历史 也表 明 , 不 同 文 明 时期 中 的 国 家 对 其代 表性 权 利 的 配 置 水 平 和保 障力 度 在, 很 大程 度上 影 响 甚 至 决 定 了该 国文 明 建 设 的 成就 。 ( 一 ) 农业文 明 和 地权 的 时 代 在开 发 和利 用 自 然 资 源 方 面 , 农 业 文 明 的 水 平 远 远 高 于 原 始 文 明 其, 标 志 在 于 : 人 类 由 通 过采 集 、 狩 猎 、 捕 捞 等 原 始方 式 直 接从 自 然 界 中 索 取 物 品 转 变, 为 通 过 制 造 和 利 用 农 业 工 具、 栽 培作 物 、 驯 养 家