计划生育政策法规培训要点解析.ppt

西城区人口和计划生育委员会 主要内容 一、北京市计划生育政策及相关法律规定 二、《生育服务证》的办理 三、《独生子女父母光荣证》的办理 四、计划生育奖励优惠政策 五、违反规定生育的处理 一、北京市计划生育政策及相关法律规定 北京市生育政策 《北京市人口与计划生育条例》（2003年9月1日起施行） 《北京市生育服务证管理办法》（2000年4月1日起施行） 《北京市社会抚养费征收管理办法》（2002年12月12日起施行） 《北京市流动人口计划生育管理规定》 （2006年1月1日起施行） （二）单位的计划生育管理职责 依法管理 《北京市人口与计划生育条例》第十一条第二款 机关、社区团体、企业事业组织应当与计划生育行政部门签订计划生育责任书，接受计划生育行政部门的指导、监督、检查；其法定代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。 （三）计划生育管理有哪些方面 1、管理职工生育信息，完善人事档案； 2、按法律、法规及文件要求在各项计划生育事项中落实相应工作，如实出具婚育证明、发第一个子女《生育服务证》等； 3、依法、依规及相关文件落实奖励假及奖励费；（晚婚、晚育、四术、独生子女父母奖励假、5元、500元、1000元） 4、避孕节育的宣传等相关工作 （四）现行生育政策 《北京市人口与计划生育条例》第十七条： “一对夫妻生育一个子女，有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市人口和计划生育行政部门批准。” 《关于计划生育工作中子女数计算方式等问题的说明》（京人口发﹝2007﹞35号，2007年6月8日开始实施） 子女数按夫妻双方（非婚生育的，按孩子的亲生父母双方）累计生育及收养子女现存活数计算。 二、《生育服务证》的办理 （一）《生育服务证》的作用 围产保健：已婚育龄妇女在怀孕三个月内，应当持《生育服务证》到妇幼保健部门办理围产保健登记。 合法生育子女的入户凭证：当事人持《生育服务证》办理新生儿出生登记。 生育保险相关费用的报销：已办理生育保险职工与生育有关费用的报销。 《生育服务证》不是指标，不可以转移给他人使用。 （二）审批办证机关 第一个子女《生育服务证》：街道计生办核准 再生育一个子女《生育服务证》 ：区人口计生委审批（各街道计生办审核） 女方为外省市户口，男方为北京市户口的，无须先到女方户口所在地办理生育证，可直接在北京办理《北京市生育服务证》，孩子出生后可凭《北京市生育服务证》直接在男方户口所在地上户口。 注意：2003年8月7日以前出生，母亲为外省市户口，父亲为北京市户口的孩子，要求随父入户的，必须先随母在外省市申报户口后，再办理随父入户的户口迁移手续。 第一个子女《生育服务证》 ：怀孕前或怀孕后三个月内。 符合条件未及时办理的，怀孕三个月后或孩子出生后可补办。 再生育一个子女《生育服务证》 ：怀孕前。 符合条件未及时办理的，怀孕后或孩子出生后可补办。 《北京市生育服务证管理办法》第八条：“在婚姻无变化的情况下，《生育服务证》在本市范围内长期有效。” （四）第一个子女《生育服务证》领取地点 双方北京的领取地点：女方档案所在地。 （1）女方有单位、档案也在单位的，到单位领取； （2）女方档案在职介或人才的（包括个人存档和单位集体存档），到职介或人才领取； （3）女方档案在街道社保所的，到女方户籍地街道计生办领取。 一方北京、一方外地的领取地点：北京一方档案所在地。 （五）盖章原则 1、有正式单位的，盖单位计划生育章，单位没有计划生育章盖的盖单位人事章。（该单位应是有人事档案管理权的） 2、人才、职介存档的，存档处盖章，盖存档处计划生育章或人事专用章。 3、社保所存档的，盖申办人户籍地居委会章。 4、一方外地的，原籍出具婚育情况证明后，第一个子女生育服务证上不需要再盖章。 一孩证中外省市开具的证明单位：户籍街道计生行政部门（街道计生办、乡镇）-----第二级 再生育中外省市开具的证明单位：户籍区县计划生育行政部门（区人口计生委或局）-------第三级 城镇居民可以合法生育二胎的五种情形： 1、只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的； 2、夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的； 3、婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的； 4、再婚夫妻双方只有一个子女的； 5、从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的。 问题： 兄弟二人，哥哥一