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第二节 怎样起草公函、议案 一、学习拟写公函 （一）公函的知识要点 1、公函的用途 公函（简称函）是用于不相隶属的机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的一种公文。 一、学习拟写公函 （一）公函的知识要点 2、公函的特点： 适用范围广泛 内容单纯具体 文字表达简练 行文格式规范 一、学习拟写公函 （一）公函的知识要点 3、公函的种类： 商洽函 问答函 请批函 告知函 一、学习拟写公函 （二）公函的写作要领 1、标题 发文机关+事由+文种（函或复函） 如：xx大学关于联系春季植树造林的函 和平中学关于同意接待xx卫生学校师生临时住宿的复函 一、学习拟写公函 （二）公函的写作要领 2、主送机关 要标写收文机关的全称或规范化简称 一、学习拟写公函 （二）公函的写作要领 3、发函正文： （××机关）（关于××事项的）函 ××机关： 开头（主要说明发函的缘由。）过渡（“现将有关问题说明如下：”） 主体（函的核心内容部分，主要说明致函事项。） 结尾（用礼貌性语言向对方提出希望，或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函等。）结语（“特此函询（商）” 、“请即复函”、“特此函告”） ××机关（章） 年 月 日 中国科学院×研究所关于建立全面协作关系的函 ×x大学： 近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略） 二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略） 四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略） 五、加强图书资料和情报的交流。 以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 中国科学院*研究所（盖章） 一九九五年×月×日 3、复函的正文： （××机关）（关于××事项的）复函 ××机关： 开头（首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。）过渡（ “现将有关事项函复如下：”） 主体（函的核心内容部分，主要针对来函事项进行回答。）结尾（用礼貌性语言向对方提出希望，或请对方注意有关问题。） 结语（“此复”、“特此函复”） ××机关（章） 年 月 日 ××市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题请示的复函 市容环境卫生管理局： 你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下： 《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作。 …… 你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理顺执罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。 此复 ××市人民政府