坚持务实创新促进《规划》落实.docVIP

坚持务实创新??促进《规划》落实 中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）是推进反腐倡廉建设的指导性文件。贯彻落实好《工作规划》，必须发扬改革创新的精神，树立“四个理念”，切实做到“六个必须”。 一、以改革创新精神贯彻落实《工作规划》，需要树立“四个理念” 第一，要牢固树立协调发展的理念。在指导思想上，牢固确立协调发展的科学理念，深刻认识反腐倡廉建设对于其他建设的重要促进和保障作用，准确把握形势和任务，更好地推进和保障改革、发展、稳定大局，最大程度地取得政治、经济、社会和法纪效果的统一，实现反腐倡廉建设与经济社会建设同频共振、互动双赢。在工作方略上，始终坚持统筹兼顾，自觉把反腐倡廉建设融入并贯穿于社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域，体现在党的思想、组织、作风和制度建设各个方面，努力在反腐倡廉目标取向与经济社会发展方向之间达到和谐，在反腐倡廉工作措施与经济社会发展举措之间取得平衡，形成协调发展、整体推进的格局。在工作部署上，坚持把反腐倡廉建设纳入党委政府的总体部署，自觉站在党委政府的角度来思考、设计和规划，与经济社会建设同部署、同检查、同考核、同落实，确保改革和发展的正确方向。 第二，要牢固树立服务大局的理念。围绕中心、服务大局是开展纪检监察工作的一条基本原则。纪检监察工作必须围绕科学发展、服务科学发展，切实增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。一要致力于推动科学发展观的落实。坚持把服务、保障、促进科学发展作为反腐倡廉建设的第一要务，严格监督检查，加强纠风治乱，优化发展环境，坚决纠正影响和妨碍科学发展的突出问题，促进社会公平正义，推进和谐社会建设。二要致力于维护政令畅通。围绕加强改善宏观调控、增强自主创新能力、提高质量和效益、健全就业和社会保障制度、节能减排等重大决策、重要部署、重点工作，严肃政治纪律，加强行政监察，保障落到实处。对因循守旧、不思进取，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、表里不一，影响改革发展稳定的行为，及时严肃处理，决不姑息。三要致力于营造干事创业的良好环境。着眼于团结人、凝聚人、激励人，对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的同志，只要是一心为公、个人没有以权谋私的，在执行纪律上要坚持宽严相济，以人为本，真正让改革者有前途、干事者有地位、失误者有机会。 第三，要牢固树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心，与我们党实现人的全面发展的终极目标和主体性价值取向一脉相承。在工作中，我们要更加自觉、更加充分、更加生动地体现这一主体性价值取向。一是坚持以领导干部为重点，深入开展理想信念和廉洁从政教育。注重对党员干部特别是领导干部的教育，使之不犯错误或少犯错误，切实做到为民、务实、清廉。二是高度关注民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展专项治理，继续纠正教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民负担工作，着力解决在食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面存在的损害群众利益的问题。同时，注重建立健全防治不正之风的长效机制。三是坚持依靠人民群众，形成惩治和预防腐败的强大合力。进一步发展党内民主和人民民主。加强信访举报工作，对群众反映的问题，做到事事有回音，件件有结果。加强与各党政机关、社会团体的沟通与联系，及时倾听反腐倡廉的意见和建议，充分发挥他们在反腐败方面的积极作用。四是既要突出查办案件工作重点，又要坚持惩治与保护并重。在严肃执纪的同时，要为受到非议、诬告、陷害或遭到打击的党员干部澄清是非，消除不良影响。要正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人，重视保障被调查人、被处理人的合法权利。 第四，要牢固树立务实创新的理念。当前，处于社会变革和转轨时期，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，纪检监察工作面临的矛盾和问题复杂多变。解决这些矛盾和问题，促进反腐倡廉建设，首先要着力推进观念思路的创新。要理性、深入、系统地思考，坚持从实际出发，跳出思维定势，摒弃僵化认识，以科学、开放的观念思路指导纪检监察工作实践，更好地为经济社会发展保驾护航。其次，要着力推进方式方法的创新。认真把握反腐倡廉建设自身的发展规律，抓住主要矛盾，解决突出问题，重视工作成效。在纪检监察工作领域引进经济管理模式，推行目标管理，防止快而无序、劳而功微，始终把握工作主动权。通过突出阶段性重点，确定重点领域、重点方向、重点目标，有目的、按领域、分重点查处案件，发现问题、堵塞漏洞、完善制度，达到解决一个问题、改革一方局面的目的。再次，要推进体制机制制度的创新。对反腐倡廉建设进行科学分析和研究，形成系统的、完整的制度体系，不断寻求源头治本之策。大力推进公开、民主、竞争机制，让权力以群众看得见的方式运行，以民主的方式动作。积极推进