第十四章 宏观经济政策.ppt(听课).ppt

宏观经济学——第五章 宏观经济政策 第十四章 宏观经济政策 第一节 宏观经济政策概况 宏观经济政策----国家或政府为了增进社会福利对经济总量进行调控以达到一定目标的手段。 一、宏观经济政策的目标 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 四大目标存在着内在的矛盾： （充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡） ▲充分就业与物价稳定的矛盾； ▲充分就业与经济增长的矛盾； ▲物价稳定与经济增长的矛盾； ▲充分就业、经济增长与国际收支平衡的矛盾。 二、宏观经济政策工具 需求管理政策 供给管理政策 国际经济政策 需求管理政策 通过对总需求的调节以达到一定政策目标的宏观经济政策工具。 包括财政政策和货币政策 供给管理政策 通过对总供给的调节以达到一定政策目标的宏观经济政策工具。 包括指数化政策、收入政策、人力政策和经济增长政策 国际经济政策 在开放经济的条件下，政府对于经济的调节以实现政策目标。 三、宏观经济政策的发展与演变 第一阶段（30年代-----二战前）：试验阶段 第二阶段（二战后----- 70年代初）：全面而系统实施阶段 第三阶段（70年代初-----今）：自由化和多样化阶段 第二节 需求管理政策 一、需求管理中的财政政策 制度性的财政政策（内在稳定器） 行动性的财政政策 赤字财政政策 1、制度性的财政政策（内在稳定器） 个人所得税、公司所得税和各种转移支付具有内在稳定器的功能，也就是财政政策自动在经济过热的时候使其降温，而在经济过冷的时候使其升温。 2、行动性的财政政策 财政支出 ——政府工程支出：兴建基础设施。 政府购买：对产品与劳务的购买。 转移支付：各种福利支出、补贴。 财政收入 ——个人所得税、公司所得税及其他税收 行动性财政政策的运用： 在经济萧条的时期，采取扩张性的财政政策，即减税和增支。 在经济过热时期，采取紧缩性的财政政策，即增税和减支。 3、政府支出和税收乘数 Y=C+I+G(三部门经济) 其中C=a+bYd(a—自发性消费,b—边际消费倾向，Yd—可支配收入即Y-T) Y=a+b(Y-T)+I+G Y=1/1-b(a-bT+I+G) 独立考察政府支出和税收对国民收入的影响，以△Y、 △G和△T表示Y、G和T的变动量，可得以下乘数公式： 1）△Y=1/1-b △G KG= △Y/ △G =1/1-b（即政府支出乘数） 2）△Y=-b/1-b △T KT= △Y/ △T =-b/1-b （即税收乘数） 假设：编辑消费倾向为0.8，则政府支出乘数为5，税收乘数为4。即当政府增加100万元支出时，国民收入增加500万元。 当税收增加100万元时，国民收入减少400万元。 平衡预算乘数 平衡预算即政府支出等与税收 平衡预算乘数： KG +KT=1 修正后的政府支出乘数 T=t*Y Yd=Y-t*Y C=a+b（Y-t*Y） Y= a+b（Y-t*Y）+I+G Y=1/1-b(1-t)*(a+I+G) 不考虑自发性消费和投资，可得 △Y= 1/1-b(1-t)* △G KG= △Y/ △G= 1/1-b(1-t) 假设：编辑消费倾向仍为0.8，税率为0.25，则政府支出乘数为2.5，即当政府增加100万元支出时，国民收入仅增加250万元 4、赤字财政政策 经济萧条时期，财政政策是增加政府支出，减少政府税收，出现支出大于收入的财政。凯恩斯主义经济学家认为，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。 政府向企业和居民户发行公债 政府发行公债卖给商业银行 政府发行公债卖给中央银行 5、财政政策的挤出效应 财政政策的挤出效应指：政府开支增加所引起的私人支出的减少 财政政策的挤出效应的大小取决于LM曲线的斜率。当LM曲线斜率越大时，挤出效应越显著。 不同学派对财政政策的挤出效应的大小看法也不一致。如:凯恩斯学派认为财政政策的挤出效应小，而货币学派则认为财政政策的挤出效应大。 凯恩斯：M=L=L1(Y)+L2(i) 当利率上升是对货币的投机需求减少，导致货币市场上货币的需求减少从而利率下降，所以财政政策的挤出效应小，财政政策对经济的调节作用明显。 货币学派：M=L(Y)即货币需求是国民收入的函数和利率无关，所以财政政策的挤出效应大，财政政策对经济的调节作用不明显。 二、需