村级党组织换届选举工作案.docVIP

棱组发 [2011]9号 中共绥棱县委组织部关于 印发《绥棱县村级党组织换届 选举工作方案》的通知 各乡（镇）党委、各有关部门： 现将《绥棱县村级党组织换届选举工作方案》印发给你们，望结合本地本部门实际，认真组织实施。 中共绥棱县委组织部 2011年10月14日 绥棱县村级党组织换届选举工作方案 今年，是村级党组织换届之年。为选好配强村级党组织班子，增强村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为新农村建设提供强有力的组织和领导保障，按照省、市委关于认真做好村级党组织换届选举工作的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法规为依据，从新农村建设的长远目标出发，着眼于加强村级班子建设，巩固党在农村的执政基础，坚持标准，注重质量，大力推行“两推一选”和“公推直选”办法，充分调动广大党员和群众参与换届选举的积极性，真正选出政治坚定、素质优良、结构合理、群众公认、适应形势任务发展需要的新一届村级党组织班子和带头人，为全县农村经济社会跨越发展提供坚强的组织保障。 二、工作原则 一是党要管党原则。切实加强对村级党组织换届选举工作的领导和指导，积极引导广大党员群众正确行使民主权利，把党组织意图和群众意愿统一起来，保证换届选举工作稳妥、有序进行。 二是德才兼备原则。要把政治可靠、品行端正、素质优良、群众信任、热爱村级事业、具有较强带头致富、带领群众共同致富能力等条件作为村党组织委员尤其是村党组织书记选用的主要标准，确保把德才兼备的农村各类优秀人才选进村级班子。 三是公开透明原则。不断拓宽民主渠道，需要公开的内容、环节都应向党员群众公开，最大限度地调动广大党员、群众参与和监督的积极性，使换届选举工作真正做到公开、平等、竞争、择优。 四是依法办事原则。严格遵守相关的法律法规，对简化程序、不符合规定要求的，要及时加以纠正，导致选举结果无效的要坚决推倒重来；对阻碍选举正常进行、侵犯党员群众行使民主权利的行为，要坚决予以查处。 三、选举方式 本次村级党组织换届选举采取“两推一选”和“公推直选”的方式进行。“两推一选”即村党组织委员候选人由党员和群众分别推荐，乡镇党委根据推荐情况进行考察，差额确定正式候选人，提交党员大会差额选举产生村党组织委员，然后由村党组织委员选举产生村党组织书记；“公推直选”即村党组织书记及村党组织委员候选人由党组织、党员和群众分别推荐，乡镇党委根据推荐情况进行考察，差额确定正式候选人，提交党员大会直接选举产生村党组织书记，差额选举产生村党组织委员。 四、委员职数及结构要求 新一届村级党组织委员职数设5职，其中设书记1职，其他委员4职，在委员中，原则上要有1名女党员。本着精干高效、科学合理的原则，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，积极推进“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，减少村干部职数。村妇代会主任、团支部书记是党员的要全部进入村党组织班子。 五、候选人的标准和条件 1、年满18周岁的中共正式党员，身体健康，无违法违纪行为，热爱村级事业。新提名的人选年龄原则上不超过45周岁，文化程度在高中以上，特别优秀的年龄和文化程度可适当放宽。 2、政治坚定，思想解放，有大局观念和协作意识，认真执行党的路线、方针、政策，作风务实，廉洁奉公，群众观念强、威信高，能够有效团结和带领广大党员群众投身新农村建设。 3、工作能力强，具备干事创业、富民兴村的意识和本领，掌握一门以上农村先进实用技术，能够利用自身的实践经验示范服务，“双带”作用发挥明显。特别要注重把招商引资兴办企业的项目型人才和发展支柱产业、带民致富的产业型人才选到村党组织书记岗位。 4、拓宽选人用人视野，引导和鼓励农村致富带头人、大学生“村官”、退伍军人、农民专业合作组织负责人、外出务工经商返乡创业能人等农村各类优秀人才通过参加换届选举进入村党组织班子，更好地发挥他们的作用。 5、存在下列情况之一者，不能推荐为候选人：①被判处刑罚或处以劳动教养执行期未满的；②涉嫌违法犯罪正在被采取强制措施的；③本人违反计划生育政策法规自处理之日起不满3年的；④受到党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，未满有关期限的；⑤无故拖欠集体债务或非法侵占集体财产的；⑥以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段，破坏、妨碍换届选举的；⑦丧失行为能力的。 六、时间、方法和步骤 这次换届选举从2011年9月1日开始至2011年11月25日结束，分四个阶段进行。 第一阶段：做好前期准备，打牢换届选举工作基础（9月1日至10月20日）。 1、广