新型城镇化刘杰要点详解.ppt

山西省：山西省城镇化工作会议精神 走一条具有资源型地区特色的新型城镇化道路 五个“新”的要求： 一要“新”在以人为本上 二要“新”在人字形布局上 三要“新”在四化同步上 四要“新”在文化传承上 五要“新”在城市质量上 运城市：以工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化为路径，以工业化为切入点，以解决“三农”问题为着眼点，提升产业支撑力和城镇承载力，统筹推进中心城市、大县城、小城镇、新农村四位一体功能各异，协调发展，实现城市功能完善，产业空间拓展，土地集约利用，市民方便宜居的城市建设目标，走出一条具有运城特色的传统农业地区新型城镇化道路。 5个省级开发区： 运城经济开发区 空港经济开发区 绛县经济开发区 风陵渡经济开发区 盐湖工业园区 打造晋陕豫黄河金三角区域金融中心 打造晋陕豫黄河金三角区域现代物流中心 人文城市：人文城市注重历史文化底蕴的建构，人文化、人性化、自然化、情调化、生活艺术化成为城市显性形态 智慧城市：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应 文化旅游名城 1、中心城要着眼于发挥辐射带动作用 建设“晋陕豫黄河金三角中心城市”，积极推进盐临夏一体化进程 三大核心工程：改造提升老城区，拓展建设新城区，打造治理盐湖生态区 城市路网、城市水系、城市基础设施建设 2、大县城要着眼于通过产业聚集，实现人口集聚功能 积极推进河津、永济、闻喜等大县城建设，打造中心城市卫星城和次中心城市，根据区位特点促进新绛与侯马、平陆与三门峡的融合发展。围绕县域经济发展，优化资源配置，推动技术创新，主动承接大中城市产业转移。通过产业集聚，引导生产要素、优势资源向县城集中，实现人口集聚功能。 3、小城镇要着眼于繁荣农村市场和就近提升农村公共服务水平 按照因地制宜、分类指导的原则，积极发展农副产品深加工、现代农业、生态休闲旅游、商贸物流和资源循环利用等特色小城镇，吸纳农民就近就业转移，提升小城镇的产业聚集能力。 4、新农村要着眼于发挥推动土地规模经营和作为“一村一品”空间节点功能 《运城市推进新型城镇化实施方案》 解读 2014年2月12日 总体要求 具体部署 保障措施 一、总体要求 （一）指导思想 中央：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央城镇化工作会议精神 十八大报告提出“新四化”：新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 十八届三中全会提出推进以人为核心的城镇化 中央城镇化工作会议将推进新型城镇化上升为新时期国家战略 一、总体要求 （二）基本原则 1、坚持以人为本 2、坚持产城互动 3、坚持统筹发展 4、坚持突出特色 5、坚持积极稳妥 一、总体要求 （三）主要目标 2015年 城镇化率达到47%左右 中心城市建设用地面积达到63平方公里，城区人口达到53万人 大县城建设用地面积达到15平方公里，城区人口达到12万人 其他县城城区人口达到8万人左右 基础设施显著改善，基本公共服务的覆盖面进一步扩大 绿化、环保等指标明显提升 2020年 城镇化率达到55%左右 中心城市建设用地面积达到72平方公里，城区人口达到62万人 大县城建设用地面积达到20平方公里，城区人口达到15万人 其他县城城区人口达到10万人左右 城镇基础设施更加完善，城镇基本公共服务实现全覆盖 二、具体部署 （一）以“六化”衔接推动“四化”互动，实现新型城镇化 1、大力推进工业集群化，强化新型城镇化产业支撑 产业集群：指几十家上百家同行业的企业在同一个空间集聚，形成横向配套、纵向延伸的产业链条关系 运城九大产业集群：煤电铝材、运输装备制造、煤焦化、金属镁、农副产品加工、化工、医药、新材料、家具制造 2、大力推进集群园区化，提升新型城镇化承载能力 所谓工业园区通过划定一定范围的土地统一集中规划，使入园企业实现产业配套和信息、资源、基础设施等方面共享。 运城市“5+15”工业园区： 全市由5个省级开发区、15个县级工业园区构成 15个县级工业园区： 新绛煤化园 稷山县西社循环经济示范园 临猗县工业园 临猗楚侯高科技