我国公共行政学教育模式反思.pdfVIP

第 61 卷 　第 2 期 武汉大学学报( 哲学社会科学版) 　Vol . 61. No. 2 　 2008 年 3 月 Wuhan University Journal ( Philosophy Social Sciences) Mar. 2008. 241～249 我国公共行政学教育模式反思 倪 星 　付景涛 [摘 　要] 公共行政学科的进步与完善需要建设性反思 。始于 1986 年的中国大陆公共行 政学教育至今已经开展了22 年 ,对其得失进行简要的总结是建设性反思的基础 。大陆公共行 政学教育模式在具有体系健全 、规模扩张迅速的积极发展态势的同时 ,也存在着学科地位待 定 、人才培养取向和重点不清楚 、知识层次不分明、学科体系混乱等问题 ,尤其是没有妥善解决 好本土化与国际化的冲突 。对这些问题的解决程度 ,将直接影响大陆公共行政学的发展前景 。 相应的对策建议包括 :重视对青年学者和研究生的方法训练 ,推动公共行政学教育模式的多元 化 ,合理界定学术边界 ,在实践导向的基础上努力实现本土化 ,等等 。 [ 关 键 词 ] 中国大陆 ;公共行政学 ;教育模式 ;反思 [ 中图分类号]D035 　[ 文献标识码] A 　[ 文章编号] (2008) 02024 109 学科的进步与完善离不开建设性反思 ,作为一个具有海外背景的年轻学科 ,公共行政学尤其需要结 合自己的学科使命和发展现状进行建设性反思 。我国正处于转型期和快速融入全球化的关键发展阶 段 ,在这种社会背景下 ,如何使我国的公共行政学适应社会对人才培养质量和学科知识品质的需求 ,使 课程体系和教育内容体现国际公共行政学的进步趋势和我国的时代特色将是反思的核心[ 1] (第 97 页) 。 现有的关于公共行政研究、理论和知识发展的讨论大多数都未能顾及所涉问题的历史背景 ,在技术理 性 、专业主义以及后现代主义的不同时代背景下存在着三种主要的社会科学研究模式 , 即解释的、批判 的和诠释的。而在公共行政学中 ,这三种研究模式并没有得到恰当的运用 ,导致公共行政学的学科地位 [2 ] ( ) 没有得到应有的重视 第 1 页 。 一 “学科”一词来自英文中的 di scip line ,它的原始含义为 :训导 、磨炼 ,纪律 、行为准则 、规章制度 、学科 与科 目。汉语中与 di scip line 对应的词汇是“人文”,人文的主要含义是 :理想的人 、理想的人性的观念 , [3 ] ( ) 以及为培养这种理想的人性所设置的课程和科 目 第 2 124 页 。由于学科是对传授知识和培养人才 的课程 、科 目以及方式的整合 ,它在一定程度上是对理论和实践的抽象和集中。因此 ,对学科进行适当 的建设性反思是必要的 ,公共行政学亦概莫能外 。 从 1986 年武汉大学重新恢复行政管理本科专业算起 ,我国公共行政学教育已经走过了22 个年头 , 在 22 年的发展史中 ,公共行政学在实现快速发展和学科繁荣的同时也伴生了不少问题 。作为一个独立 学科 ,我国公共行政学的主要知识来自海外 、尤其是美国 ,但其教育模式又不能完全照搬美国。随着公 共行政学在我国的高歌猛进 ,她带给我们的困惑并没有随着她的发展而消逝 ,反而越来越大 。因此 ,我 　　收稿日期 : 作者简介 :倪 星 , 中山大学政治与公共事务管理学院、行政管理研究中心教授 ,博士生导师 ; 广东 广州 5 10275 。 付景涛 , 中山大学政治与公共事务管理学院博士生 ,长沙理工大学讲师 ; 基金项 目: 中山大学二期“985 工程”公共管理与社会发展研究创新基地专项基金 ; 2007 年 中山大学校级教学改革研究课题 ( 1163 133) ( ) 242