新型农村合作医疗对农村卫生服务影响的研究.pdf

■夏袁母令作正疗对袁村卫生■，■彰嘞』l}宪一中文蕾垂 新型农村合作医疗对农村 卫生服务的影响研究中文摘要 研究目的福建省从2004年开始新型农村合作医疗(以下简称新农合)试点， 2007年在全省推广。本课题研究从供方、需方和外部支持方3个角度出发，收 集并分析福建省新型农村合作医疗运行过程巾的栩关资料，为农村卫生服务和新 农合的可持续发展提出理论依据。 研究方法综合利用文献法、问卷调查法、访谈法收集课题所需资料。应用∥ 检验、回归分析、模糊综合评价法等，分析新农合对参合农民及对农村医疗机构 的影响：采用SWOT分析方法，分析乡镇卫生院在新农合契机F的优势、劣势、 机会和威胁。 研究结果本课题研究的结论主要归纳如下： 1．卫生服务提供与新农合的关系十分密切。新农合开展后农村卫生服务机构 的医疗条件有所改善，促进了县乡医疗机构卫生服务的提供及利用，但卫技人员 的学历和职称还有待提高：医疗机构人均住院费用增长幅度较大，业务收入以药 品收入为主。 2．新农合确实改变了广大农民没有任何医疗保障的现状，农民就医的经济负 担有所减轻，一定程度上改变和影响农民的卫生服务行为和可及性。 3．是否参加合作医疗是影响农民需住院而未住院的重要因素。报销比例是农 民最为关注的新农合政策。有无医疗救助也影响农民的卫生服务利用。 对策与建议 1．新农合制度建没方面的建议：加大新农合宣传力度和公示力度，充分考虑 实施方案的合理性，提高农民参合积极性：加强定点医疗机构和基金的监管，提 高基金使用效率：积极探索多种形式的医疗保障形式，在新起点上不断巩固完善 新农合制度。 2．对乡镇卫生院发展的建议：卫生院应把握优势，积极稳妥地开展各项诊疗 业务。不断挖掘潜力，开拓卫生服务领域。加强对卫技人员的培养，根据自身特 点制定一套切实可行的管理方案。 关键词：新型农村合作医疗农村卫生服务影响因素福建 霜建‘竹太学硬士学t论文 ●夏袁肆舍作重疗对袁村工t■簪■毒由』I}宪一兵文薯姜 ontheInfluenceofNewRural Study Cooperative Medical toRuralHealthService System ABCTRACT newrural medical is Objectives：Thecooperativesystem(NCMS)，whichpiloted collectsand in been theendof2007in ian．Thisresearch 2004，has by promoted Fuj therelatedinformationofNCMSfrom and analyses the supply—side，demand-side external to forwardtheoreticalbasisforsustainable oftheNCMS supportsput development ruralhealthservices． and Method：Thecollectstherelateddata the l