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2013年全市安全生产监管工作计划6篇
2013年全市安全生产监管工作计划6篇
第一篇
2013年全市安全生产监管工作总的要求是:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,大力实施安全发展战略,深入开展“安全生产基层基础提升年”活动,努力提升安全监管和企业本质安全水平,预防和减少一般事故,遏制较大及以上事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为推动我市经济社会平稳较快发展作出新的贡献。重点抓好五个方面的工作:
一、着力提升企业本质安全水平
1.抓好《省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第260号)的宣传贯彻。加大宣传力度,开展专项执法,督促企业全面落实各项主体责任,建立自我约束、持续改进的长效机制。
2.加大企业安全投入。督促企业严格执行安全生产费用提取和使用、安全生产责任保险等制度,加大安全资金投入,提升保障水平。
3.推进安全生产标准化建设。鼓励安全生产标准化运行情况较好企业达标更高等级。年底前,非煤矿山企业全部完成三级以上安全生产标准化达标,工贸行业规模以上企业全部实现安全生产标准化达标。
4.推进安全生产等级评定工作。按照“A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办”的原则,强化对各类企业的动态监管。尽快建立与银行、证券、保险、担保等挂钩的企业安全生产失信惩戒制度。
5.强化安全生产科技支撑。6月底前全部完成地下矿山安全避险“六大系统”建设,年底前基本实现烟花爆竹生产企业涉药工序机械化生产。继续在露天矿山推广饰面石材轮锯开采、中深孔爆破和液压二次破碎等工艺和技术,在尾矿库推广在线监测、干式排尾等工艺和技术,在化工企业实施危险工艺自动化控制系统改造。
6.加强企业安全教育培训工作。强化安全资格、职业卫生资格的培训和考核,严格落实企业主要负责人、管理人员和特种作业人员持证上岗制度。督促企业落实全员安全教育培训制度,特别是加强新进从业人员、离岗换岗人员等的教育培训。
7.强化应急救援管理工作。加强对企业安全生产应急救援队伍建设和预案制定、备案的指导和检查,督促企业对重大危险源、重点工作岗位制定操作性强的现场处置方案。做好应急救援培训、演练和示范点创建等工作。
二、着力提升分管领域安全监管水平
1.非煤矿山方面,按照市政府部署,扎实开展金属非金属矿山整顿工作。督促矿山企业认真落实“七防”措施,配齐专业人员,加强外包施工队伍及重点环节、关键设备的安全管理,限期更换井下非阻燃电缆,严格落实领导带班下井、“逢大暴雨停产撤人”、矿山调度员(值班员)10项应急处置权授权等制度和措施。开展选矿厂安全专项整治。
2.危险化学品方面,建立健全危险化学品安全监管联席会议制度,加强综合整治。认真组织开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动,进一步抓好化工装置设计安全诊断工作,加强“两重点、一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源)的安全监管,严格落实设备检修、动火、试生产等制度。统筹做好危险化学品安全使用许可工作。
3.烟花爆竹方面,做好批发企业换证、临时销售网点许可等工作,特别是市区要严格按照《市区烟花爆竹燃放管理规定》明确的C、D级产品范围实施许可。继续组织开展百日安全整治等专项行动,加强氯酸钾药物检测,实行生产经营旺季派驻安全督导员、高温雷雨季节停产、产品流向登记等制度,加强企业全过程动态监管。
4.工贸企业方面,抓好冶金煤气、有限空间作业、粉尘作业、交叉作业、检修作业等重点环节的监督管理。
5.职业健康方面,抓好监管职责理顺工作,开展好重点行业高危粉尘、高毒物质职业病危害专项治理。
三、着力提升基层基础保障能力
1.强化安全生产综合协调。充分发挥各级安委会办公室协调职能,督促各级各部门层层签订安全生产目标责任书,把安全生产工作措施和目标任务落实到基层。加强安全生产督查和考核,协调督促各级各有关部门落实监管责任,抓好分管领域监管和专项整治,严控安全生产控制指标。
2.推进网格化监管体系建设。重点抓好运行机制和监管平台建设,结合地理信息系统建设,有效整合基础信息统计、隐患排查、执法检查、应急处置和督查督办等各项监管功能。年内分管领域企业全部纳入平台管理,逐步实现网格监管的体系化、常态化和规范化。
3.加强隐患排查治理工作。落实好“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的工作机制。对不按照规定进行自查自纠和报告的企业,依法进行处罚;对上级挂牌督办的重大问题和隐患,跟踪落实、限期解决。
4.加强安全文化建设。着力开展好“安全生产月”活动,广泛开展安全公益宣传教育、警示教育和应急避险教育,提高全民安全素质。倡导“安全、健康、和谐”理念,推进安全文化建设示范企业、安全生产优秀班组、优秀班组长等创建工作。
四、着力提升行政执法水平
1.坚持依法行政。严格执行国家法律法规和有关文件。扎实推进行政执法规范化建设,对行政许可和审批、
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