十八五中全会精神宣讲.ppt

十八届五中全会精神宣讲 （二）准确把握“十三五”时期我国发展环境的基本特征 十三五”时期做规划首先就要理解我们现在所处的发展环境。五中全会是这样定位的即重要战略机遇期与严峻挑战并存。一方面我们要看到我们仍然存在可以大有作为的重要战略机遇期同时我们也要看到我们在发展的道路上面临着这样那样的严峻挑战这是并存的。这就构成了“十三五”时期的基本特征。 （五）准确把握“五大发展理念” 理顺医疗服务价格。围绕深化医药卫生体制改革目标，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，积极稳妥推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价格，确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、群众负担不增加。 健全交通运输价格机制。逐步放开铁路运输竞争性领域价格，扩大由经营者自主定价的范围；构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的旅客运输票价体系。 推进宽带网络提速降费。规范电信资费行为，推进宽带网络提速降费， 东北三省黑龙江、吉林和辽宁2014年前三个季度GDP增速在中国31省市中位居最后五位，其6%的增速较全国水平落后1.4个百分点。更糟的是，10月东三省工业产出同比仅增长0.5%，远低于全国7.7%的平均水平。 按照第六次全国人口普查数据，东三省每年净流出的人口约200万人。东北的总和生育率超低。按照六普数据，黑龙江总和生育率1.03，吉林1.03，辽宁1.0，远低于全国1.5%。越来越多的年轻人离开东北，出生率又极低，整个人口结构自然也更快老龄化。比如，2013年辽宁65岁以上的老年人口占比10.3%，比全国平均水平高出1.43个百分点。 中国和美国工作人口的比较 人口老龄化的冲击 （一）人口红利耗尽，制约经济发展 1.经济快速增长：“两高一低”，劳动力廉价 2.人口红利：2015年左右转为“人口负债期”。 3.此后出现连锁反应： 人口负担增加,财政支出增加； 消费水平低，消费需求下降； 储蓄量增加少，对投资需求减少； 劳动力数量和质量受影响； 技术创新、新兴产业减少。 （三）适龄劳动人口锐减，劳动力双重短缺 1.总量短缺：约从2015年开始就业状况开始 好转。 2.结构性短缺：技能化转向。 （四）家庭结构畸化，多重赡养任务艰巨 80%的家庭养老，空巢家庭增多，四二一家庭 结构。 在理解、把握发展理念问题时可以从三个方面来把握。 第一发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。 第二发展理念是发展行动的先导。 第三发展理念对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。 美国著名的财富杂志撰文指出，中美制造业的成本已经相当，中国的制造成本指数（95）仅比美国（100）低了5%。到2018年，美国制造的成本将比中国便宜2-3%。这主要归咎于三个原因： 一是中国工人的薪资提高了，依据经生产力调整后的工资水平，从2004年的4.35美元时薪涨到2014年的12.47美元，涨幅达187%。 二是汇率，2004年至2014年，人民币对美元的汇率升了35%。 三是能源成本，中国的电力消耗，从2004年的7美元每千瓦时上升至2014年的11美元每千瓦时，中国的电价是美国的3倍。中国的气价是美国至少3倍以上。而天然气成本则从5.8美元每百万英热单位升到13.7美元，涨幅138%。 四是发展空间怎样拓展 发展既是在一定的历史阶段、一定的时间段内进行的发展同时也是在一定的空间内进行的发展。面对经济全球化的快速发展、社会人员和物资的大量交互我们所面对的发展空间已经不仅仅局限于传统的地域上更广阔的、多维的、新颖的发展空间已经出现。例如“互联网+”这一新兴产业模式实际上创造了一种新的发展空间而发展空间越大发展余地就越大。因此怎样更加有效地实现发展空间的拓展也是有待解决的问题。 五是发展成果怎样分配 发展会产生财富的增加而财富的增加不仅要看财富增加的总量也要将财富的分配情况考虑在内。因此怎样更加明确地表明财富分配的实际情况让更多的人共享发展成果也是在今后的发展当中需要着力解决的一个重大的分配问题。 国防科大研制的天河二号以峰值计算速度每秒5.49亿亿次、持续计算速度每秒3.39亿亿次双精度浮点运算优越性能，在第41届世界超级计算机500强排名中位居世界第一，标志着我国在超级计算机领域已走在世界前列。 嫦娥三号任务的圆満成功，标志着我国探月工程“绕、落、回”第二步战略目标取得全面胜利。这是中国首次实现地外天体软着陆，