土地流转与合作组织建设兰德教育详解.pptx

土地流转与合作组织建设;提　纲;类型;专业合作社的三大缺陷： 搭便车思想 选择性交易 内部人控制 专业合作社不少是假的： 一种是凑数的，假而无用 一种是老板办的，假而有用;　2013年中央一号文件 首次将专业合作与股份合作分开 　　农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，加大力度、加快步伐发展农民合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。 　　引导农民合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合，积极探索合作社联社登记管理办法。抓紧研究修订农民专业合作社法。;2014年中央一号文件要求： 　　探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，严禁农用地非农化。有条件的地方，可对流转土地给予奖补。扶持发展新型农业经营主体。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。按照自愿原则开展家庭农场登记。;三中全会决定对合作社的扶持政策 允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。 鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。 赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。;类型;土地流转就是对土地资源的优化配置。;;;　从实物形态分地转变为价值形态持股 2013年中央一号文件提出：要“全面开展农村土地确权登记颁证工作。健全农村土地承包经营权登记制度，用５年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登???颁证工作。” 2014年中央一号文件明确：可以确权确地，也可以确权确股不确地（这是对土地股份合作社充分肯定）;苏州村级经济和农民收入情况 总量：2010年苏州市村级平均可支配收入448万元。其中低于100万元的贫困村89个村，占6.7%。2011年503万元，2012年582万元，2013年650万（其中低于200万的79个村）。 来源：平均每个村出租房屋2.8万平方米，其中60%以上为异地发展（不在本村或本镇） 用途：100万元用于公共开支，其余分给农民：人均1730元。;省市;　;城　镇 建成区;吴中区旺山村苏州最美丽的山村;吴中区旺山村－－苏州最美丽的山村;旺山村的启示 农业起家：土地流转、股份合作、整出资源 工业发家：异地置换、建房出租、按股分红 旅游旺家：整治环境、发展四产、共同富裕 　从原来农业村只搞农业，转变为同时从事三次产业。发展生态农业，实现了农业产出革命，即：从过去主要依靠动植物生长结果赚钱，转变为还能利用动植物生长过程赚钱。;观光、休闲、度假、体验的区别;这是德国巴伐利亚州的偏僻农村;这是一个度假小村庄。这个村庄是这附近稍大一点的，现有人口不足1500人，其中外国人只有不到50人。;在游客到达这里的第一个晚上，主办方召开了一个信息发布会，向游客详细介绍了这一个星期的具体安排。;生态旅游业是以生态旅游资源为基础，以旅游设施为载体，以生态旅游服务为核心的新型旅游行业。生态旅游资源、旅游设施和旅游服务是其三大要素。 生态旅游业的产业结构与常规旅游业既同也不同，包括：生态旅游产品、生态旅游景区、生态旅游饭店、生态旅游交通、生态旅游商品、生态旅游康乐等。 生态旅游三要素：①空间形态上保持自然风光，②空气质量上PM2.5接近于零、负氧离子1万以上，③居住环境上：温度为18到22摄氏度、湿度为50%到60%。（小资料：旅游度假区负氧离子标准：①当负氧离子浓度均值为1000～1500个/cm3，达到清新空气的标准；②当负氧离子浓度均值为4000个/cm3，空气质量达到良好标准；③当负氧离子浓度均值为10000～15000个/cm3时，达到国际旅游度假区一级标准。）;新农村与生态旅游的关系？;广东过去的经验;苏南模式与温州模式相结合;在具体操作上：分层招商，五统五分 1、分层招商： 市县招商用增量，征地拆迁土地拍卖给大型企业 镇村招租用存量，异地置换建房出租给配套企业 2、五统五分： 统一品牌，统一规划，统一建设，统一管理，统一服务 按照各镇所占的股份，对工业小区内产生的GDP、财政留成、招商引资外贸出口等考核指标，以及红利进行分配，即：分GDP，分财政留成，分考核指标，分红利;苏州沧浪区友新街道社区股份合作社共投资了四幢楼宇，每年房租