招标文件审核与工程量清单编制的经验分享(2014.2.8)要点.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 海量PPT模板免费下载 学习·分享 学习是循序渐进的积累过程 分享是我们共同进步的阶梯 1 2 3 招标文件的审核 工程量清单（招标控制价）的编制 工程建设其他费用构成和计费依据 目录 1 招标文件的审核 目录1 2 工程量清单（招标控制价）的编制 目录2 3 目录3 工程建设其他费用构成和计费依据 招标文件的审核重点 一、招标方式 （一）招标投标法规定的招标方式 公开招标 邀请招标 （二）政府采购法规定的招标方式 公开招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价 邀请招标 七部委30号令第十一条 1.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 2.受自然地域环境限制的； 3.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 4.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 5.法律、法规规定不宜公开招标的。 招标文件的审核重点 （二）政府采购法规定 的招标方式 公开招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价 邀请招标 具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的； 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 不能事先计算出价格总额的。 只能从唯一供应商处采购的； 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求， 需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购 招标文件的审核重点 二、招标范围 整体简洁且全面，与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容对应且一致；如果详细列明系统的一定要仔细看，不能缺失某一系统； 三、暂列金额和暂估价 北京市住建委关于进一步规范北京市房屋建筑和市政基础设施 工程施工发包承包活动的通知(京建发[2011]130号) 招标文件中暂估价和暂定项目的合计金额占合同金额的比例超过30％的，视为该工程不具备招标条件。 招标文件的审核重点 四、投标保证金 投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 《工程建设项目货物招标投标办法》-七部委30号令 五、压缩工期 压缩工期 15% 京造定[2005]6号 超过15%应增加费用。 不得超过30% 京建发〔2010〕255号；京建发[2011]130号 招标文件的审核重点 六、安全防护、文明施工措施 七、履约保证金 90% 不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的 90 ％。 建办[2005]89号 10% 履约保证金金额一般为中标合同价的10%以内，招标人不得擅自提高履约保证金。 《工程建设项目货物招标投标办法》-七部委27号令 招标文件的审核重点 八、预付款 10%~30% 包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例；建筑工程的发承包双方应当根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定预付工程款的具体事宜 财建[2004]369号文 建设部令第107号 招标文件的审核重点 九、倾向性或者排他性 指定品牌，技术参数、规格型号完全以某一品牌为标准——尤其是弱电工程，极容易发生类似情况。 ※合同主要条款审查 什么是合同主要条款： 我国《合同法》第十二条规定， 合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：　　（一）当事人的名称或者姓名和住所；——人 　　（二）标的；——物　　（三）数量；——数　　（四）质量；——质　　（五）价款或者报酬；—— 钱　　（六）履行期限、地点和方式；——期　　（七）违约责任；——责　　（八）解决争议的方法。——争 人物数钱期争质-责 招标文件的审核重点 十、评标办法 例：（大部分针对供货合同，或者以货物为主的施工合同，服务合同） 分值设定过于明显或者该分值设置偏高。 2.投标人设备供货同类工程业绩，近3年投标人供货合同的同类工程设备供货业绩，单项合同额1000万以上的每有1项加10分，满分100分为止。 这里要求我们审核时对市场上能达到该要求的厂家有比较深入的了解。 如果招标文件中的要求，在市场上、或某一