思想道德修养与法律基础_遵守社会公德维护公共秩序重点分析.ppt

第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产，情节轻微尚不够刑事处罚的行为。 3.违反治安管理行为的概念 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 [案例]大学生发干扰短信被罚款 2006年1月，赵某与刘某的同寝室女同学单某开始交往。2006年3月，单某以感情不和提出与赵某分手。赵某认为是刘某从中挑拨所致，遂通过手机短信息、电子邮件等途径多次向刘某发送侮辱、恐吓内容的留言。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 多次发送侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。公安机关对赵某的行为给予了罚款处罚。 治安管理处罚法规定 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 《治安管理处罚法》规定的治安管理处罚种类有警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或驱逐出境（对违反《治安管理处罚法》规定的外国人适用）等。 4.治安管理处罚种类 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 治安管理处罚程序 听证程序：公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求听证。 救济程序：被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。被处罚人不服行政拘留处罚决定的，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行的申请，在提供担保的情况下经批准可以暂缓执行。 5.《治安管理处罚法》规定的程序 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 《治安管理处罚法》专设“执法监督”一章，规定了公安机关及其人民警察在治安处罚中，必须遵守的行为规范以及必须禁止的行为。 6.治安管理处罚的执法监督 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 （二）《集会游行示威法》的基本精神和主要内容 1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《集会游行示威法》，包括总则、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的举行、法律责任、附则，共5章36条。这是我国第一部专门的集会游行示威法律。国务院1992年颁布的《集会游行示威法实施细则》，是关于集会游行示威的行政法规。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 1.《集会游行示威法》的立法目的 在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 2.《集会游行示威法》的基本原则 政府依法保障原则 权利义务一致原则 和平进行原则 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 3.《集会游行示威法》的适用范围 在中华人民共和国境内举行集会、游行、示威，均适用《集会游行示威法》。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 4.《集会游行示威法》的申请和许可 举行集会、游行、示威，必须依照《集会游行示威法》的规定向主管机关提出申请并获得许可。集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 （三）《环境保护法》的基本精神和 主要内容 1989年12月26日由七届全国人大常委会第十一次会议通过的《环境保护法》，包括总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治环境污染和其他公害、法律责任、附则，共6章47条。此外，我国还制定了《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《水土保持法》、《固体废物污染防治法》、《野生动物保护法》、《环境噪声污染防治法》等法律以及有关的法规和规章。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 1. 《环境保护法》的立法目的 保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 2.《环境保护法》的基本原则 经济建设与环境保护相协调发展原则 预防为主、防治结合、综合整治原则 谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。 第五章　遵守社会公德 维护公共秩序 （四）《道路交通安全法》的基本精神和主要