2010-03-16 必修1-3 第八课 财政与税收.ppt

1．一条主线：国民收入的分配（解决为谁生产的问题） 2．知识体系：分配的两个方面（个人收入分配和国家收入分配）、两个分配环节（财政、税收） 3．整体把握： 一个制度---分配制度， 一个关系---效率与公平； 两个作用---财政和税收的作用； 三种分配方式----按劳分配、按个体劳动者成果分配、按生产要素分配， 税收的三个基本特征； 四种财政收入，四种违反税法行为；五种财政支出； 六个基本概念---按劳分配、、按生产要素分配、效率、公平、财政和税收。 2、财政收入 ②分配政策的影响 3、财政支出 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 * 高二政治 2010年上学期 第七课 个人收入的分配 整体结构 1.识记：财政收入与支出； 税收及其种类； 2.理解：依法纳税是公民的基本义务； 4.综合运用：财政及其作用 第八课 财政与税收 考点一览 （1）财政——国家的收入和支出 主体 本质：分配关系 （2）财政实现的环节：预算和决算 ◎国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。总结 目的 为了实现国家对内对外职能 ◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 考点26：[A]财政收入与支出 在3月6日召开的十一届全国人大三次会议记者会上，财政部部长谢旭人表示，去年积极财政政策的实施发挥了重要作用，促进了经济结构的调整，加强了经济社会发展的薄弱环节，支持了经济平稳较快发展，促进经济回升向好。今年在继续实施积极的财政政策时，要更加注重调整经济结构，更加注重扩大内需，更加注重保障和改善民生，更加注重进一步深化财税体制改革。 谢旭人：实施积极财政政策 调结构 促转变 惠民生 2010年财政预算编制和财政工作总体要求 　　继续实施积极的财政政策，主要体现在以下几个方面： 一是提高城乡居民收入，扩大居民消费需求 二是安排使用好政府公共投资，着力优化投资结构。 三是落实结构性减税政策，引导企业投资和居民消费。 四是优化财政支出结构，保障和改善民生。五是大力支持区域协调发展和经济结构调整，推动经济发展方式转变。 考点25、【D]财政及其作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生问题） （2）国家财政具有促进资源合理配置作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收： 减少财政收入 刺激总需求，拉动经济增长,实现总供求基本平衡，促进经济平稳运行 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通膨率，给经济降温,实现总供求基本平衡，促进经济平稳运行。 如何调节：逆风向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （1）含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 （2）财政收入的来源： 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 来源 税 利 债 费 （3）影响财政收入的因素： ①经济发展水平 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长，就必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政收入增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 ①经济发展水平： 把蛋糕做大 － 加快经济发展（是确保财政收入的基础性措施） ②分配政策： 把蛋糕分好－ 制定合理分配政策 （1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 （2）财政支出的种类： 按具体用途分 重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 影响 财政状况 国家收入和支出的关系 财政资金得到了有效运用。 收支平衡 收等于或略大于 、略小于支 财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危