《经济信息参考》2011年第10期.doc

经济信息参考 （2011年第10期） 天津市邮政公司办公室 2011年4月1日 导 读 [宏观瞭望] 天津为十二五谋篇布局 以高水平重大项目开局资金面宽松超预期 4月或现密集调控 天津首家主题游乐园年内纳客 凯旋王国落户武清 海河游船4月起恢复航行 游览航线延伸到天津港 华明镇打造AA旅游景区 “开心农场”玩采摘[宏观瞭望] 天津为“十二五”谋篇布局:以高水平重大项目开局 　　２０１１年新年刚过，天津就集中推出直升机天津基地配套项目、中俄１３００万吨炼油项目等１８０个重大项目，这将为“十二五”期间天津壮大经济总量、增强综合实力、提高发展水平奠定坚实基础。 　　以高端产业促进发展方式转变 　　“十一五”期间，天津就把高水平大项目、好项目建设，作为推动经济结构调整的重要载体，大力发展高端化、高质化、高新化产业，增强自主创新能力。 　　高水平的大项目好项目建设，促进了天津的产业优化升级，加快了发展方式转变，增强了自主创新能力，形成了新的经济增长点。２０１０年天津工业总产值达到１．７万亿元，比“十五”末净增１万亿元，新投产项目对工业增长贡献率超过６５％，战略性新兴产业初具规模。 　　以天津航空航天产业为例，２００５年总产值仅有２．２亿元，２００７年５月空客Ａ３２０系列飞机天津总装线项目开工建设，产业发展步入快车道。如今，以中航直升机基地、新一代大推力运载火箭产业化基地等为标志，天津成为全国重要的航空航天制造业基地，２０１０年航空航天产业产值超过１７０亿元，预计２０１５年将达到１０００亿元。 　　以重大项目聚集效应带动战略性新兴产业发展，天津产业结构发生了质变，在短短几年内形成了航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业。目前，这八大优势支柱产业已占天津工业比重超过９０％。 　　开局之年１８０个重大项目上马 　　为“十二五”谋篇布局，天津在继２００９年开展“保增长、渡难关、上水平”、２０１０年开展“解难题、促转变、上水平”活动之后，今年又一次开展“调结构、增活力、上水平”活动，旨在加快经济发展方式转变，全面提高发展的质量、效益和水平。 　　经济结构的不合理仍然是制约天津经济发展的主要矛盾。为此，天津今年新推出１８０项重大项目，其中工业重大项目２０项、服务业重大项目２０项、区县重大项目１００项、自主创新产业化重大项目２０项、重大市政交通项目２０项，总投资２５４２亿元。这其中不仅包括航空航天产业的直升机天津基地配套项目，石油化工产业的中俄１３００万吨炼油项目等工业重大项目，还重点突出了自主创新和节能减排重大项目，比如云计算模块化数据中心技术开发及产业化、绿色建材开发及产业化、环境友好型水处理药剂开发及产业化等，自主创新产业化重大项目总投资３３亿元，研发经费投入７．１亿元。 　　天津市市长黄兴国表示，推出新一批高水平重大项目，是天津实现“十二五”良好开局的重大举措。这１８０个重大项目符合国家产业政策，没有高污染、高耗能和低水平重复建设项目；自主创新产业化重大项目中科技含量高，达到国内领先、国际先进水平，区县重大项目注重提高科技含量和附加值，服务业精品项目体现了高端特点。这批重大项目建成后，将新增销售收入２８００亿元，实现利润３６７亿元。 　　加大“五个力度”确保经济社会协调发展 　　一是加大结构调整力度，提高产业发展水平。把项目建设摆在重中之重的位置，加大招商引资力度，进一步扩大合理投入，大力发展战略性新兴产业，统筹滨海新区、中心城区、各区县联动协调发展，推进农村“三区”（示范工业园区、农业产业园区和农村居住社区）联动建设，构建现代农业、先进制造业、高水平服务业协同带动的发展格局，形成节约资源能源的产业结构和发展模式。 　　二是加大自主创新力度，提高研发转化水平。进一步加强与国家部委、科研院所的密切合作，积极搭建促进科技成果转化的重要平台，落实加快科技型中小企业发展的政策措施，多渠道增加科技投入，努力掌握更多的核心技术和关键技术，拥有更多的自主知识产权，聚集更多的领军人物和优秀人才。“十二五”期间，天津将在航空航天、生物医药等１４个重点产业领域，扶植发展３万家科技型中小企业。 　　三是加大改革开放力度，提高机制创新水平。在关键领域和重点环节先行先试，促进各种所有制经济共同发展，进一步扩大全方位开放，不断提高天津开放型经济水平和国际化程度。 　　四是加大群众工作力度，提高人民生活水平。坚持以人为本，加快推进新２０项民心工程，扩大保障性住房建设规模，切实做好扩大就业、增加收入、社会保障、稳定物价等工作，全面提升城市规划建设管理水平，为群众提供舒适方便的生活条件，使天津成为群众认可的幸福城市。 　　五是加大社会管理力度，提高和谐稳定水平。健