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公文書撰寫之技巧 報告人︰主任秘書 廖年欣 98年1月21日 大綱 一、公文書撰寫之主要依據 二、公文程式的類別與格式 三、公文程式的其他公文 四、簽稿性質與擬辦方式 五、法律統一用字 六、本校各單位之公文書撰寫式例 七、Q A 一、公文書撰寫之主要依據 公文程式條例 文書處理手冊 印信條例 中央法規標準法 統一用字與統一用語 　 數字使用原則 公文的意義 公文程式條例第1條規定： 「稱公文者，謂處理公務之文書…。」 公文的必備條件 1. 實質條件：須為處理公務所製作的文書， 才能稱之為「公文」。 2. 形式條件：處理公務所製作的文書，必須 具備「公文程式條例」所規定 的程序與格式。 二、公文程式的類別與格式 公文類別 「令」、「呈」、「咨」、「函」、 「公告」與「其他」六種。 公文程式的類別 令 公布法律、發布法規命令、解釋性規定 與裁量基準之行政規則及人事命令時 使用。 公文程式的類別 令 令屬於上級對下級指示的公文。 公布法律、任免、獎懲官員，總統、 軍事機關、部隊發布命令時用之。 公布法律、發布法規命令 1.令文可不分段，敘述時動詞一律在前，如： (1) 訂定「○○○施行細則」。 (2) 修正「○○○辦法」第○條條文。 (3) 廢止「○○○辦法」。 2.多種法律之制定或廢止，同時公布時，可併入 同一令文處理；法規命令之發布，亦同。 3.公、發布應以刊登政府公報方式為之，並於機關 電子公布欄公布；必要時，以公文分行各機關。 發布人事命令 1. 人事命令分：任免、遷調、獎懲。 2. 人事命令格式由人事主管機關訂定， 並應遵守由左至右之橫行格式原則。 令之發布 1. 經立法院制定之法律，由總統以「令」公布之。 ( 法、律、條例、通則 ) 2. 行政機關基於法律授權而訂定之法規命令 由行政機關以 「令」發布之。 ( 規程、規則、細則、辦法、綱要、標準 或準則) 3. 上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權 為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生規範 效力之一般、抽象之規定 由行政機關以「函」檢發之。 (要點、注意事項、須知、基準、作業程序、方案、 章程、範本、補充，規定等。) 令 無論制 ( 訂 ) 定或廢止法規、人事派免、獎懲所發布之命令，統稱為「令」。 不因種類之不同而改稱「人事派免令」、「獎勵令」、「懲罰令」等。更不宜變更為「人事派免通知書」、「獎懲通知書」。 人事派免命令 人事獎勵命令 請 查照 公文程式的類別 呈 「呈」有呈送、奉上之意，屬上行文。 簽呈 呈請 核示 陳請 核示 呈的寫作要領 對總統有所呈請或報告時用之。 依照上行文的精神寫作，第三段 「辦法」，隨呈文的內容，改用「建議」 或「請求」。 公文程式的類別 咨 平行公文之一，僅限於總統與立法、 監察兩院往返公文時用之。(現況) 文書處理手冊則為 總統與國民大會、立法院公文往復時 使用。 咨的寫作要領 「咨」屬平行文，無約束力，其性質區 分為徵求、答覆、洽請、移送四種。 總統與國民大會、立法院、監察院公文往復時用之。 依照平行文的精神並活用公文的三段式寫作要領。 公文程式的類別 函 各機關處理公務有下列情形之一時使用 (1) 上級機關對所屬下級機關有所指示、 交辦、批復時。 (2) 下級機關對上級機關有所請求或報告時。 (3) 同級機關或不相隸屬機關間行文時。 (4) 民眾與機關間之申請及答復時。 查核 督導 查核 查勘 查辦 督導 函稿的式例 會銜函式例 申請函式例 上行函式例 鑒核 鑑察 鑒核 鑑核 鑒別 鑒賞 鑑諒 二段式平行函式例 三段式平行函式例 三段式下行函式例 致理技術學院 函 (稿) 主旨：檢陳本校「○○計畫」乙式 2 份，如附件， 請 鑒核。 說明：依據　鈞部民國 97 年 8 月 18日○字第○號 函辦理。 公文程式的類別 公告 各機關就主管業務，向公眾或特定之對象宣布周知時使用。 公告周知；公告週知 周年慶；週年慶 公佈；公布 公佈欄；公布欄 宣布；宣佈 週 知 週 知 週 末 週 刊 週期表 周 期 周 年 周 到 周 濟 周 天 布與佈 布 告 布告欄 布 局 布 景 布 置 布與佈