2016江苏公务员考试公共基础：十八届四中全会考点预测.docVIP

2016江苏公务员考试公共基础：十八届四中全会考点预测 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。这是自改革开放以来，在“依法治国”基本方略提出十余年之后，中共首次以“依法治国”为主题的中央全会。会前，有专家分析称，本次会议或绘制出新路线图，为“法治中国”作顶层设计，以法治为改革护航，而司法改革、反腐“治本”等话题则成为舆论观察此次会议的焦点。那么，本次全会在依法治国方面有哪些新提法、新举措?未来将会给中国带来哪些新变革?这是2015年公考必须关注的热点话题。下面，中公教育专家就本次全会相关内容，给大家做一些考点梳理，希望能在公共基础复习中给大家一点帮助。 考点一、会期及其成果 会期：2014年10月20日至23日。 审议通过：全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。 考点二、全面推进依法治国的一个总目标以及五大体系、一个实现 1.一个目标 全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 2.五大体系 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 3.一个实现 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 考点三、全面推进依法治国的五个坚持 全会提出，实现总目标，必须有五大坚持，即必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。并且全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。 考点四、全面推进依法治国的六大任务 全会明确了全面推进依法治国的六大重大任务，这就是： 1.完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施; 2.深入推进依法行政，加快建设法治政府; 3.保证公正司法，提高司法公信力; 4.增强全民法治观念，推进法治社会建设; 5.加强法治工作队伍建设; 6.加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 考点五、全面推进依法治国的八大内容 (一)关于立法——拓宽公民有序参与立法的途径 全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。 1.要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。 2.深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。 (二)关于宪法——依宪治国，依宪执政 1.全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 2.全会要求，健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。 (三)关于法律实施——建立重大决策终身责任追究制度 全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 1.依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。 2.健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 (四)关于监督——公开为常态、不公开为例外 1.全会要求，强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。 2.全会提出，全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 (五)关于司法——最高人民法院设立巡回法庭 全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。 1.完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。 2.优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。 3.推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。 4.保障人