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3古代政治制度成熟.ppt
从汉至元中央和地方的政治制度是怎样演变的? 君权和相权 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说:“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立,是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说:“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为,科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。 中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么? 科举制面向社会、公平竞争,强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。 三省六部制 制度保障 制度保障 人才基础 廉洁高效运转 人才基础 科举制 监察制度 维护公平公正 * * * 建立了第一个中央集权的专制主义的封建王朝。在政治、经济、思想和文化教育等方面,秦代做了很多巩固统一、符合社会发展需要的重大事情。 常举:每年定期由各州郡长官规定名额向朝廷荐举人才之制。 非常举:根据皇帝需要临时指定的特别选士科目。 唐太宗 汉武帝 宋太祖 元世祖 第3课 古代政治制度的成熟 当前新一轮国务院机构改革探索实行大部门体制引入制度创新、提高行政效率的必要性,中国古代的制度创新主要从汉到元长达1575年。 主要内容: 三省六部制的演变过程 1 选官制度的的演变及科举制评价 2 中国古代监察与谏议制度 3 中国古代政治制度的特点 4 让皇帝的意志通过具体的决策、执行、监督三个主要环节,由中央不断地传递到各个地方,从而有效地管理和控制整个国家。 古代社会条件下的政府体系,只是皇帝御用的各级办事机构,都是为皇帝的专制主义统治服务的工具。各级官员能不能真心实意地为主子卖命?是不是经常性地搞些以权谋私、贪污腐化和有损朝廷的事情?怎样约束皇权? 皇帝 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 1、秦朝中枢权力体系:三公九卿制 丞相位高权重,易威胁皇权 中央与地方在集权与分权上的问题 皇权与相权之争 2年2月 2年 下狱腰斩 昭帝时死 刘屈髦 田千秋 12年2月 下狱死 公孙贺 8年3月 去世 石庆 2年7月 下狱死 赵周 2年10月 畏罪自杀 严青翟 3年 畏罪自杀 李蔡 2年4月 去世 公孙弘 7年6月 免职 薛泽 3年9月 去世 田蚡 3年8月 免职 许昌 1年2月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 汉武帝所用丞相三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。 建立中朝 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中 朝 外 朝 有事上报 2、西汉武帝时: 执行机构 决策机构 皇帝(皇权至上) 尚书省执行机构 中书省制令决策 门下省封驳审议 工 部 刑 部 兵 部 礼 部 户 部 吏 部 凡军国大事,必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 3、三省六部制 作用: 1)分工明确,有利于提高行政效率; 2)相互监督和牵制,避免权臣大权独揽,利于加强皇权; 3)有利于保证政治清明,减少腐败。 贞观年间,某地发生严重旱灾,上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案:A.举行大型祭天求雨仪式,B.削减灾区赋税,C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行,上呈至皇帝,皇帝赞许,吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。 历史重现 中书省、门下省、尚书省 A.礼部 B.户部 C.工部 2.任务分配到哪三个部门? 1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么? 皇 帝 中书省
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