关于宁波开发区现代国际物流园区提升发展思路的调查与思考.docVIP

关于宁波开发区现代国际物流园区提升发展思路的调查与思考 一、 园区建设背景和发展前景 　为把宁波建设成为上海国际航运中心重要组成部分、长江三角洲南翼的国际物流枢纽城市和浙江省的主要综合物流中心，十一五期间，市委、市政府提出了“以港兴市、以市促港”的重要发展战略，并于2004年出台了《宁波市现代物流发展规划》，计划利用10至15年时间，建成“一主六副”七大物流园区，其中“一主”就是位于北仑的主物流园区。为了推动北仑港口产业集群发展，区委、区政府、开发区管委会审时度势，于2009年在霞浦建设规划面积为6.3平方公里的现代国际物流园区，成为北仑港口产业集群发展的一个新的里程碑。 　　按照国家和省、市对北仑的发展定位和要求，北仑从服务省、市发展大局的高度出发，充分依托港口优势，重点引进临港型基础产业，打造临港产业集群，已初步形成石化、钢铁、汽车及配件、造纸、能源、装备制造为主体的临港产业集群。园区地处北仑临港产业发展带的核心区域，周边就集聚了台塑台化、宁波钢铁、宝新不锈钢等龙头企业，为园区发展临港工业配套服务业创造机会。 　　浙江省海洋经济建设全面启动，把推进大宗商品交易平台、港口集疏运网络、金融信息支撑体系建设“三位一体”的港航服务体系构建作为重要战略任务。宁波现代化国际港口城市建设迈向新阶段，全国性物流节点城市的功能将更趋完善。在区“十二五”纲要中，明确把培育大宗商品交易平台和建设集散并重的物流现代物流作为服务业的发展重点。上述战略、规划的落实，为园区物流业发展营造良好的政策环境。 三年来，园区管委会按照“规划高起点、建设高标准、管理高水平、发展高质量、服务高效能”的要求，以贯彻落实科学发展观为统领，以招商引资为抓手，以基础设施建设为重点，以龙头企业竣工投产为突破，各项工作快速推进。尤其是2010年来，市委、市政府提出了“六个加快”的重要发展战略，作为北仑物流枢纽的特殊区域、宁波“三位一体”港航服务体系的重要载体之一和推进“物流节点城市”建设的重要举措，园区的建设进一步得到了省市领导的高度重视和大力支持，相继列入《宁波—舟山国家公路运输枢纽规划》、《宁波市“十二五”经济社会发展规划》以及《宁波市加快打造国际强港行动纲要（2011—2015）》之中,于2011年初荣获宁波市十大服务业产业基地之一， 2012年又被省政府评定为服务业集聚示范区。 　　二、园区产业发展现状 　　自园区成立以来，始终围绕把园区建设成为省市现代高端物流产业的集聚区、临港工业配套服务的核心区、园区规划建设及服务管理的示范区这一目标，在物流园区、临港大工业优势辐射下逐步形成了大小工业互动、二三产业并进的经济稳健发展格局。从2009年5月至2012年6月共引进三产服务企业123家，物流企业增至102家，贸易类企业共11家，分别占2012年上半年三产税收中的83.94 %和9.6%，与09年同期相比，贸易类企业纳税增长近12倍；园区内物流企业作业量从09年的98万TEU增长到217万TEU，两年内翻了一倍多，总量已占到全宁波港吞吐量的15.5%。区域税收从09年的1.1亿元增长到2011年的2.8亿元，两年内增长155%；新增三产税收从450万元增长到4570万元，两年内翻了近10倍。 　　1、物流业进入全新发展阶段 　　一是以出口拼箱业务为核心的仓储物流正快速发展。在园区内建有大型仓库的企业主要有普洛斯、中外运、前程石化、天翔货柜、东南物流等十余家，随着开发建设的推进，到2012年底园区内仓储面积已达30万平米，全面建成后可超过40万平米，可为进出口货品提供完善的仓储、分拨、集拼、包装等与仓储相关的物流服务。对这些仓储企业而言，如能拥有海关监管功能，在仓库内就可以发送运抵报告，完成查验并装箱，到了港区无需重新捣箱检查验直接出港，避免货物在捣箱过程中受到损坏，大大提高了物流企业的服务质量和通关效率，根据不完全统计，海关监管仓内开展的出口拼箱业务相对常规业务而言净利润增幅可达100%，如此看来，海关监管仓库不仅可以提高仓储企业的揽货能力、产品档次、业务利润，更是物流企业提升核心竞争力的一大法宝。在充分认识海关监管功能对凸显园区优势、提高土地产出方面的重要性必要性之后，我们把完善海关监管功能作为园区头等大事，经过一年多时间的努力，园区首家企业海关监管仓库终于在今年6月份正式获批并营运了，目前1.5万平米的监管仓库正在全面揽货中，中外运、天翔货柜等其他企业的海关监管仓库申报工作也已随之启动。随着这些仓库自动化、信息化程度的不断提高，海关监管仓库业务的进一步拓展，必将吸引更多国际采购中心的内移，来自国内外数量大、品种多的优质商品将通过园区内的仓储实现集散，届时，园区必将发展成为宁波地区拥有仓储面积最多、出口拼箱业务最集中、集装箱进出量最大的区域。 　　二是以贸易为核心的高端