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关于山丹县实施人才战略的思考 近年来，山丹县积极实施“人才强县”战略，不断探索构建既符合社会主义市场经济规律和人才成长规律，又具有创新精神和可操作性的党管人才工作机制，人才队伍的综合素质得到进一步提高，人才队伍建设的思路逐步成熟，尤其是市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》下发后，县委、县政府结合全县工作实际，切实加强了对人才工作的领导，做了大量富有成效的工作，进一步实现了全县人才工作的科学化、规范化、制度化。 一、全县人才工作现状与特点 （一）规范管理，抓好人才信息库建设。山丹县现有在职在聘高级专业技术以上职称的270人，享受政府津贴企业优秀人才12名，享受政府津贴农村实用人才18名，县管学术技术带头人30名，市、县管拔尖人才37名，市学术技术带头人16人，省级农村（优秀）实用人才2名、省级特级教师1人；拥有各级各类企业经营管理人才558人，非公有高级经营管理人才 79名。评选全县特殊贡献奖1人（享受特殊贡献奖奖金10万元），评选农村创业之星100名。2010年，各领域各行业选拔能人118名，正式成立了“山丹能人协会”，建立了“山丹县百名人才储备库”，初步建立了山丹县党政领导人才库、企业经营管理人才库、专业技术人才库、农村优秀实用人才库等四个人才库，以及由130名副科级后备干部组成的后备干部队伍库，201名农林水系统优秀专业技术人员组成的科技专家库，并全部实现了电子信息化和动态管理。 （二）突出重点，抓好“五支队伍”建设。一是以提高公共管理能力为重点，加强党政人才队伍建设。建立健全选拔任用机制，推进公务员选拔、培养、管理、任用、奖惩等工作。2006年以来，我县公开招录了数批优秀高校毕业生进入公务员队伍。建立健全了竞争择优的人才选拔机制，确保素质高、能力强、业务精、作风正的人才走上党政领导岗位。二是以提高经营管理能力为重点，加强企业经营管理人才队伍建设。首先，引进和培养一批有长远眼光、有发展战略的经营者。其次加快本土企业经营管理人才的培养力度，逐步形成以中青年为主体、充满生机与活力的本土企业经营管理人才队伍。三是以提高技术创新能力为重点，加强专业技术人才队伍建设。建立完善党政领导干部联系专家制度，抓好高层次、创新型人才骨干队伍建设。加大专业技术人员职称评聘力度，组织各职称主管部门对取得专业技术职务资格的123人进行了聘任上岗，为取得专业技术职务任职资格的214人办理了资格证书，激发了专业技术人员工作的积极性。四是以提高科技致富能力为重点，加强农村实用人才队伍建设。实施“特色产业带头人培养计划”，围绕优势产业，培养了一大批种植、养殖、加工的“土专家”、“田秀才”。全县闯出了“丝路硬汉子”、“焉支铁人”等劳务品牌，锻炼成长了一批获“全国创业之星”、“全省劳动模范”和“全省创业带头人”称号的高层次农民企业家能人。五是努力打造一支科技推广型、科学经营型、能工巧匠型的高技能人才队伍。以建立物质鼓励与精神鼓励并重的人才激励机制，对解决重大技术难题、开发科研项目取得显著经济效益者，按照新增利润给予一次性重奖，命名表彰了市、县管拔尖人才30名，市、县级学术技术带头人59名。 （三）加大教育培训力度，完善多层次人才培养体系。加强对人才的教育培养，由各职能部门对全县的各类人才实施分类培训，有计划、分类别地对党政人才、企业经营管理人才、各类专业技术人才、农村实用技术人才和高技能人才开展以新理论、新知识、新技能为主要内容的政治教育和业务培训，每年培训6000人次以上，有效地提高了人才队伍的整体素质。一是党政人才队伍提供网络在线“菜单式”培训服务，注重能力的提高和素质的提升；二是专业技术人才队伍职称评聘向工农一线人员倾斜，提供晋职晋升服务；三是企业人才推行定向培训和技能人才持证上岗服务，先后为培训合格的1096人颁发了相关证件和资格证书；四是为农村实用人才建功立业搭建平台，组织实施“陇原重点产业人才促进工程”，建立“星级化”培训示范基地27个，为500多名农村实用人才评聘职称，颁发了绿色证书。五是为高层次人才提供延伸服务，涌现出了获国家发明专利的设施农业科技能人周济民、两获全省民间工艺博览会“百合花”奖的工艺美术能人周玉梅、刺绣能手徐晓霞、盆景艺人毛金秀、“十大青年能人”王玉珍等领军人才。 （四）创新人才政策，完善人才智力引进机制。一是建立并完善了人才引进柔性工作机制。树立不求所有、但为所用的“大人才观”，对优秀人才采取可以不迁户口、不转关系、不变单位，双向选择，进出自由的办法，通过项目合作、兼职、请优秀人才讲课、担任业务顾问或“客座专家”等形式为我县经济和社会各项事业服务。二是实施人才带动战略，多途径招才引智取得一定成效。采取多种措施，引进一批高层次、急需的人才，每年引进各类人才20名左右，使全县人才总量逐年有所增加。三是优化创业环境，不断提高