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关于平原县加快发展超有机农业的调查 为促进农民就业，增加农民收入，并从根本上破解农产品安全问题，自2008年4月，平原县与北京三安科技集团合作，引进三安模式（依托28项拥有自主知识产权的专利技术，创建解决困扰世界食品安全的新型农业——三安超有机标准化生物农业，实施无化肥、无农药、无兽药的洁净化安全农业），生产高产、优质、高安全、低成本的超有机农产品。目前，平原县已发展超有机小麦3.1万亩、蔬菜及其它作物600亩，养鸡1万只，组建了小麦、玉米、花生、蔬菜、养鸡、养猪六个合作社，入社社员2.95万户，近10万多人；从事二产加工、流通服务人员达500余人；在全国推广三安模式的100多个县市中，平原县参与的农民最多、合作的范围最广、经济效益和社会效果最好，是三安科技集团最满意的合作伙伴。一、引进“三安”模式的背景“三安”模式是一项全新的农业生产种植、养殖模式，引进“三安”模式，主要基于以下四个方面：一是平原县是全国的商品粮基地县、畜牧业强县、京津蔬菜园区，农业生产条件较好，具有发展农业生产的资源优势和传统优势。二是传统农业增投难增收、高产品质庸，导致农民增收缓慢，生产积极性不高。三是“三安”农业发展模式虽属高科技生物农业，但推广技术简单易学，操作简便易行，普通百姓掌握常规的农业生产要领即可。四是食品安全问题越来越受到社会的关注和重视，特别是因三鹿奶粉事件的影响，营养、健康、安全的食品成为人们消费的首选，而应用“三安”模式发展超有机农业，摆脱了农业生产对化学药剂的依赖，并通过净化污染的生态环境，生产出无化学、无农药、无兽药残留标准的食品。三安农业完全符合市场的需求，是传统农业向现代农业转变的必然趋势。鉴于以上原因，平原县于2008年初与北京三安科技集团洽谈合作成功，签订了战略合作协议，引进和实施了三安技术和三安模式。二、推进“三安”模式的主要做法为推进这一现代化农业生产模式，在宣传发动、提高群众认识的基础上，突出做了五个方面的工作：一是试种示范，积极引导。2008年春季，先后选择了5个村庄，用三安技术试种了糯玉米、普通玉米、花生、韭菜等7个品种。试种前，与农户签定了合同，要求农户在农作物生长过程中，只能使用三安集团无偿提供的土壤净化剂、制肥素、生物微肥和生物生长防护剂，严禁使用化肥、农药及化学添加剂，若出现减产、减收，由公司全额赔偿。试种结果经与普通作物进行对比，三安农产品确实具有投入小、产量高、风险低、品质优的优点。经北京出入境检验检疫局检测，均无药残、无化残，铅、汞等重金属含量是国家有机食品标准的十二分之一，超过了日本、美国和欧盟的检测标准，达到了超有机食品标准。试种取得成功，赢得了广大群众的认可和信赖，极大激发了群众种植“三安”产品的积极性、主动性。二是建立组织，全面推广。试验种植成功后，为在更大范围内推广“三安”模式，县里成立了“三安模式建设社会主义新农村”领导小组，由县长任组长，一名副县长靠上抓，粮食部门具体抓，各乡镇也都成立了相应的推进组织。同时，组建了三安华农专业合作社联合会，下设小麦、玉米、蔬菜、花生、养鸡、养猪六个专业合作社，在重点村庄挑选出责任心强、有组织协调能力的社员担任中心社员，对普通会员生产全过程进行严格把关和监督。联合会根据生产具体情况定期或不定期组织会员进行技术培训，这样形成了联合会--专业社--乡镇分社--中心会员--普通会员的五级管理体系网络。三是无偿服务，惠及会员。三安生产资料全部免费定期供给社员，每个乡镇配备农业技术人员专门负责本辖区的技术指导，从作物的浇水、施肥、耕翻、播种，都为农户无偿提供技术服务，确保三安产品的一致性和稳定性。四是龙头带动，加工增值。为拉长产业链条，实现农产品的加工增值，新建扩建了3个加工企业，其中华农食品公司年可加工三安小麦10万吨，可带动基地20万亩；投资5000万元的华农特种玉米项目建成后，年可产三安超有机全支链淀粉6万吨，可带动基地20万亩；投资2000万扩建了华农花生蛋白厂，年可加工三安超有机花生1.2万吨，带动基地4万亩。五是产销联动，开拓市场。成立了三安华农超有机食品销售公司，负责三安产品的销售。三安产品以品质安全、营养健康的独特优势，引起了各界的高度关注。目前，3万亩小麦及其产品已与中储粮总公司德州直属库、大连（日本）丸金株式会社达成了定货意向。2009年秋季种植的3万亩超有机糯玉米生产的全支链淀粉已与美国国民淀粉达成定货意向。三安蔬菜的销售正与济南银座、杭州世纪联华洽谈供货事宜。总之，通过一年的运作，“三安”模式已深入人心，在平原县形成了一产带二产、二产促三产，一二三产联动的产业化格局。三、实施“三安”模式取得的主要成效三安模式是一条全新农业发展路子，是一场农业革命，它的实施产生了良好的经济效益和社会效益，特别是在当前因食品安全问题导致的消费信心不足和因金融危