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在2011年安全工作会议上的讲话.doc
在2011年安全工作会议上的讲话
(一)认识到位是抓好安全工作的前提。
当前,我司正处在跨越式快速发展的关键时期,发展、改革、稳定的任务十分繁重,安全生产工作面临一系列新形势、新任务和新特点的考验:一是2011年是“十二五”开局之年,坚持“以人为本”、确保安全生产、维护社会稳定的政治任务重大;二是随着我司加快转变发展方式、改造提升传统产业、培育壮大接续产业,安全生产进入了敏感期和事故易发期;三是我司大多产业是高危行业,安全生产基础脆弱,发生事故的概率远远高于其他产业;四是一些困难单位迫于生存压力,注重生产经营,放松了安全管理;五是企业规模将迅速扩大,高素质专业技术管理人员和技术操作工人的缺乏与公司快速发展、建设项目增多不相适应的矛盾日益突出。凡此种种,都对“安全第一”的理念带来挑战。这就说明,坚持“安全第一”的困难是有的,坚持“安全第一”的思想基础还是十分脆弱的,坚持“安全第一”还没有成为不受干扰的、完全自觉的意识和理念。因此,形成了许多安全与生产、安全与效益、安全与发展的矛盾。要真正做到“安全第一”,必须首先解决好思想认识上的问题。
随着经济社会的发展,“以人为本”、“安全发展”的理念不断深入人心,人们对生命的价值越来越重视,对安全生产的要求也越来越高。为什么公司要发展?发展的最终目的是为了什么?是为了扩大规模、提高产量、增加产值?还是为了创收利润?这些都不是。发展的最终目的是为了“以人为本”,是为了人们分享发展的成果。安全是人的第一需要,若没有了人的安全,发展还有什么意义?人既是安全工作的受益者,又是事故发生的受害者,搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。要改变“安全是为了生产”的旧观念,树立“安全是为了以人为本”的新理念。“以人为本”首先要以人的生命为本,就是人的生命第一,也就是“安全第一”。“以人为本”包括两个内容:一是一切工作都是为了人的利益,当人的生命安全与其他工作发生冲突时,要无条件地服从人的生命;二是一切工作都是靠人去完成的,人的认识特别是管理者的认识到位不到位至关重要。认识是行动的先导。各级安全生产管理者的安全意识是本单位安全管理成败的决定因素。安全生产,归根到底是对安全生产的认识和态度问题,是对安全生产重视不重视的问题。
回顾公司曾经走过的历程,许多曾创造过不少辉煌、取得过不少业绩的企业,因放松安全管理而遭受惨重损失。实践证明,只有安全的企业,才是高效的企业,才能是可持续发展的企业;安全工作是经济工作的生命线,是稳定工作的重点,只有安全发展,才能科学发展。
(二)领导重视是抓好安全工作的保证。
实践证明,只要领导重视了,群众才有可能重视;只要领导认识到位了,安全工作就不会走过场。各级领导尤其是各级安全生产主要责任者,必须保持清醒的认识,把思想统一到抓安全就是抓生产、抓效益、抓发展、抓稳定上来,坚定“安全第一”的理念,扎扎实实地做好安全生产的各项工作。不抓安全的领导不是称职的领导。主要领导必须抓安全,对安全要多问、多管、多抓,重大隐患要胸中有数,重大问题要亲自协调。只有树立牢固的安全意识和先进的安全理念,才能把本企业的安全生产管理引向正确方向;也只有安全意识强,具有先进安全理念的领导,才能成为安全责任心强的领导,才能带领出安全意识和安全责任心强的队伍。这也是公司多年来安全发展过程中被证明的宝贵经验。因此,各级领导要树立“严管就是爱”的理念。严格管理就是对职工生命的爱护,就是对企业前途的关心,就是对社会稳定的负责;要树立“投入就是效益”的理念。提高安全投入,不仅可以创造良好的生产环境,保证安全生产,还可以大大减少影响生产的时间;要树立“教育就是未来”的理念。只有培养高素质的职工队伍,才能做到安全发展。
(三)改善环境是抓好安全工作的基础。
安全要靠先进的技术、可靠的装备和安全的作业环境来保障。只有加大投入、有效提升安全质量标准化水平,才能提高作业环境的安全基础设施水平和防灾抗灾能力,才能从根本上防止事故发生。预防为主,综合治理,构建本质安全型的生产环境,已经成为安全工作科学发展的必然要求,也是2011年乃至“十二五”期间安全管理的基本思路。因此,我们要把改善作业环境作为保证安全的必备硬件,切实抓实、抓好。改善安全生产环境要注重以下几个方面:
1、创造安全环境要从建设项目的可研、初设阶段这个源头抓起。所有建设项目都要在可研、初设前对各种灾害进行科学探查,在设计中全面考虑灾害探查和治理所需的安全装备和防护设施;所有建设项目都要有利于安全隐患的超前探查治理、有利于各个生产系统安全可靠;所有建设项目都要确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并且尽可能创造条件超前施工、提前投入使用,使安全设施在建设施工过程中就能发挥安全保障作用。建设项目试运转前,要经集团公司检查验收,达到要求后才能进行试生产,而
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