扩大会议讲话(2-1).doc

第二次学习一 马招利同志在中共吉林市丰满区委十届九次全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八届四中全会和市委十二届九次会议精神，总结今年工作，安排部署明年工作，进一步动员全区上下，奋力攻坚，推进商旅宜居新丰满建设。 一、2014年工作回顾 2014年是我区夯实基础、扩大总量、加快转型的关键年，也是爬坡过坎、负重前行、克难攻坚的奋进之年。一年来，面对严峻的经济下行压力和繁重紧迫的发展任务，全区上下认真贯彻落实省、市一系列重大决策部署，紧紧围绕“保增长、调结构、促改革、利民生”的总体要求，以党的群众路线教育实践活动为统领，奋力作为，攻坚进位，开创了丰满发展的新局面。 ----坚持从严治党，党的建设全面加强。党的群众路线教育实践活动取得重要成果。区委坚持把从严要求、上下联动、解决问题贯穿活动始终，高标准组织开展、高质量推进落实，取得了一批重要的实践成果和制度成果。 ----坚持投资拉动和项目带动，保持投资平稳增长。全区开工新建续建3000万元以上重点项目105个，实现投资154亿元。 ----大力推进产业结构调整，服务业发展实现新突破。“三产”投资持续加大，比重显著提升，引领发展态势明显，33个亿元以上重点服务业项目顺利推进，全年服务业增加值实现69亿元，被省政府评为2014年服务业跨越式发展先进单位。 ----加强城市建设与管理，城乡面貌展现新形象。土地征收工作平稳快速推进，完成征收面积267万平方米。东山区域路网建设基本完成，青山大街上下行线竣工通车，完成松江南路综合整治工作。完成宝山西路、蓝旗西街新建、泰山路改造及宜山路、玉山路共计15万平方米道路维修任务。 ----民生改善持续加强，保持社会和谐稳定。以“双服务”立功竞赛活动为载体，结合党的群众路线教育实践活动，全面落实教育、卫生、文化、社会保障等民生工作。完成城镇就业岗位开发、供热管网工程等60项民生实事。区医保顺利纳入市级统筹。 回顾一年来的工作，我们迎着困难前行成绩来之不易，这是全区上下精诚团结、求真务实的结果，是苦干实干、奋力拼搏的结果。但我们也清醒的认识到，经济社会发展中还存在一些困难和问题：推进转型与扩充总量、培育产业、稳定增长的多重压力依然较大，服务业虽然得到突破性发展但还处于培育阶段，短时间还很难形成支柱产业，特别是受宏观经济影响，房地产市场下滑，建筑安装业萎靡，一些重点项目推进落实不快，经济增长的内生动力仍显不足。 二、2015年工作思路及目标任务 2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的推进之年。从宏观经济形势看，国内经济正走向“三期叠加”的新常态，即：经济增长进入换档期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策处于消化期，经济增速下调成为新常态，宏观经济形势复杂多变，不容乐观。从政策机遇看，国务院出台支持东北振兴若干重大举措和“新十年”振兴发展战略，其中关于“积极发展战略性新兴产业，大力发展现代服务业，构建产业发展新格局”的部署，必将为我区实施“突出三产，全面发展”战略、推动转型升级提供更多的政策机遇，对提振投资者信心，加快招商引资、项目落地有着重要的推动作用。从我区自身发展看，“一核、两点、两线”发展布局已见成效，以商贸、旅游、房地产为龙头的产业支撑格局基本形成，城市框架已经拉开，城乡统筹加快推进，城乡基础设施建设和形象面貌显著提升，环境吸引力、产业带动力、区域竞争力和影响力显著增强，转型发展的基础不断夯实，丰满已经进入提质增效、加快振兴的发展新阶段。面对新形势、新任务、新要求，我们既要振奋精神，乘势而上，再攀新高，又要科学审视，清醒判断，查找差距，奋力作为，坚持不懈的做优环境形象、做强产业特色、打响宜居品牌、扩大发展优势，把转型发展的基础打得更加坚实。 2015年工作思路：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，牢牢把握“稳中求进、积极作为”的总基调，大力实施“突出三产、全面发展”战略，加快转变发展方式，突出打造“一核、两点、两线”布局，大力发展商贸、旅游、房地产三大产业，统筹城乡发展，注重民生改善提高，从严推进党的建设，以优良的作风加快商旅宜居新丰满建设。 主要经济指标预期目标：全区地区生产总值实现195亿元，增长7%；全口径财政收入实现11.8亿元，增长5%；地方级财政收入实现7.6亿元，增长8%；固定资产投资实现180亿元；十个方面招商引资到位资金实现27.6亿元，增长20%；规模工业总产值实现248亿元，增长5%；规模工业增加值实现69亿元，增长5%；社会消费品零售总额实现105亿元，增长16%。 （一）突出投资和项目建设，加快拉动转型发展。项目建设是经济工作的主要抓手，也是推动转型的核心载体。虽然宏观经济面临投资拉动减弱趋势，但从我区现有项目储备看，结构优、投资大、带动强，是我们稳增长、促转