大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则(修订稿).doc

Page1 -Page74- 关于印发《神华准能集团铁路营业线施工安全管理 实施细则》的通知 各直属单位、机关有关部门： 现将修订完善后的《神华准能集团铁路营业线施工安全管理实施细则》印发给你们，望认真遵照执行。原《大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则》（准能铁生字〔2012〕23号）同时废止。 附件： 1．神华准能集团铁路营业线天窗修修考核办法 2．神华准能集团铁路运统—46使用管理办法 3．施工管理流程图 4．工务、信号、供电施工维修项目 5．工务段、信号段各项施工、维修作业时间标准 6．信号段天窗外作业站点设备维修时间标准 7．信号段7站道岔天窗分束维修时间标准 8．年度施工轮廓计划表 9．月度施工、维修计划表 10．施工日计划表（工务、信号、通信专业） 11．施工日计划表（供电专业） 12．营业线施工审批表 13．营业线施工监护通知书 14．施工配合作业通知单 15．安全处罚通知单 16．月份天窗兑现情况考核统计表 17．月份天窗利用情况考核统计表 18．月份天窗日兑现情况统计表 19．月份天窗日利用情况统计表 20．《行车设备检查登记薄》（运统－46）填记式样 21．《行车设备施工登记薄》（运统－46）填记式样 二○一六年一月一日 神华准能集团铁路营业线施工安全管理实施细则 目 录 第一章 总则……………………………………………1 第二章 组织领导及职责………………………………2 第三章 施工等级的划分………………………………5 第四章 施工方案审批…………………………………6 第五章 施工计划管理…………………………………7 第六章 施工手续办理…………………………………9 第七章 天窗规定………………………………………10 第八章 施工组织实施…………………………………15 第九章 集中修组织实施………………………………23 第十章 邻近营业线施工………………………………24 第十一章 施工登销记…………………………………26 第十二章 工程验收交接………………………………28 第十三章 施工监督及安全管理………………………30 第十四章 安全管理责任及考核………………………34 第十五章 其 他…………………………………………36 神华准能集团铁路营业线施工安全管理实施细则 为进一步规范神华准能集团铁路营业线施工安全管理，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全，根据《神华集团公司铁路营业线施工安全管理办法（试行)》（神华（运）〔2014〕第4号），结合大准铁路、准池铁路实际，特制定《神华准能集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（以下简称《细则》）。 第一章 总 则 第1条 细则适用范围 凡在大准铁路、准池铁路营业线进行影响设备稳定、设备使用和行车安全的施工，均按本细则执行。 第2条 营业线设备是指由铁路运营维修单位管理的线路、桥梁、隧道、涵渠、路基、站场、信号、通信、电力、接触网及铁路地界内的铁路设施。 第3条 营业线施工，分为施工作业和维修作业。 1.施工作业 （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在铁路线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含信号、通信、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、列车调度指挥系统（TDCS）和调度集中系统（CTC）、铁路运输管理信息系统（TMIS）等行车设备上的大、中修施工作业。 （6）线路大、中修，路基、桥梁、隧道、涵渠大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。 （7）影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。 （8）设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。 （9）承载行车通信业务网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。 （10）成段破底清筛、更换钢轨或轨枕、成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器）施工。 （11）无缝线路应力放散。 （12）其他影响营业线安全及运输的施工。 2.维修作业 维修作业指利用维修天窗进行的作业，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。各单位维修作业项目见附件4。 第4条 营业线施工原则 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行运输、施工兼顾的原则，做到分工明确、责任清楚、施工具体、管理到位，确保施工和行车安全。 凡在营业线进行影响设备稳定、设备使用和