第1章__会计制度设计概述(定稿).ppt

会计制度设计 测试：上辈子是不是当会计的？ （一）将你的公元出生年月日加起来 例；1975.2.20出生的人就是1+9+7+5+0+2+2+0=26 （二）这时出来的数字如果是一位数以上的 话再相加 例如：先前出来的是26那就是2+6=8 o(∩_∩)o 课程简介 一、前言 会计制度设计是会计实践发展到一定时期的产物，从某种意义上说它既是会计理论研究的一个重要领域，也是会计实践的一项重要内容。 随着改革开放进程的不断推进，我国会计制度的发展也取得了很大的进步 ，我国先后发布、实施了《企业会计准则》、 《企业财务通则》和13个分行业的会计制度，形成了会计制度和会计准则并存的格局。 《企业会计制度》于2000年12月29日由 财政部发布 二、特点 会计制度设计作为会计学专业必学的核心课程之一，在80年代中期一些高校如上海财经大学等就在会计学专业设置了《会计制度设计》课程，时间不到30年，但引起了会计理论界和实务界的极大关注 ，因为该课程的一大特点就是将业务流程与会计核算结合起来、内部控制与会计制度设计结合起来，从而很好地培养了学生的理论与实务相结合的能力。 充分体现了课程的实践性和综合性特点。 第一章 会计制度设计概述 通过本章学习，要求了解内部控制的含义、要素，掌握内部控制的方法；了解会计制度设计的意义；理解会计制度设计的基本程序；掌握会计制度设计的方法。 一个国家乃至一个民族，其衰亡是从内部开始的，外部力量不过是其衰亡前的最后一击。 安然的鼎盛时代 安然公司曾经是叱咤风云的“能源帝国”。 20世纪90年代的10年间，安然从一家天然气、石油传输公司变成—家类似美林、高盛的华尔街公司。差别仅在于，安然交易能源证券，而美林和高盛交易金融证券和股票。 安然的鼎盛时代 安然公司很早就步入了美国500强企业名单，并从1995年起连续四年被《财富》评为“最富创新能力”的公司，连续六年排名居于微软、英特尔之前。 过去10年来，它一直是美国乃至世界最大的能源交易商。在其最辉煌的年代，它掌控着美国20%的电能和天然气交易。 安然不仅是天然气和电力行业的巨擘，而且还是电信、投资、纸业、木材和保险业的大腕。 安然的溃败 安然的业务不断扩张，不仅包括传统的天然气和电力业务，还包括风力、水力、投资、木材、广告等等。如此折腾，2001年10月16日股市收盘之后，安然公司发布了第三季度财务报告，虽然该季度的经营收入较上一年第三季度增长了59％，达到了476亿美元，但是令投资者大跌眼镜的是，安然公司居然一次性冲销了高达10.1亿美元的税后投资坏帐，这笔巨额的坏帐冲销不仅抵销了安然公司在该季度的所有经营盈利，而且造成了6.18亿美元的净损失。 每股85美元跌至11月30日，安然股价收于 0.26美元，市值由峰值时的800亿美元 跌至不足2亿美元。 12月2日安然公司宣布申请破产保护。 安然的溃败 事发后，一直隐藏在安然背后的合伙公司开始露出水面。这些合伙公司大多被安然高层官员所控制，安然对外的巨额贷款经常被列入这些公司，而不出现在安然的资产负债表上。 安然高达130亿美元的巨额债务不为投资人所知，而安然的一些官员也从这些合伙公司中牟取私利。 安达信公司每年为安然提供审计和咨询服务收费达5200万美元，并且共享办公楼，2002年6月安达信因阻挠对安然的司法调查而定罪. 会计的诚信危机：安然失败的分析 公司内部控制弱化 信息供应链滋生病毒 CPA独立性受到挑战 满载盛誉的 《萨班斯——奥克斯利法案》 即美国《上市公司会计改革与投资者保护法案》，该法案于2002年7月30日，经美国总统布什签署后正式成为法律并开始生效 萨班斯法案被认为是自上世纪30年代以来规模最大的公司改革法案 布什总统将法案形容为“自罗斯福时代影响最深远的美国商业实务改革” 《萨班斯——奥克斯利法案》的实质意义 上市公司董事及高层管理人员的责任加强 1 明确首席执行官和首席财务官对财务报表的书证责任：CEO和CFO对公司向SEC(美国证券交易委员会)提交的定期报表的真实性准确性提供书面保证。第302条和第906条分别在民事和刑事方面直接规定。 2 为降低公司的经营风险，新法案禁止公司向董事和高层管理者提供私人贷款。 3 董事和高层管理人员必须返还因公司虚报报表取得的激励