农村非政府组织在新农村建设中的作用 毕业论文.doc

毕业论文（设计）题目 农村非政府组织在新农村建设中的作用 ——云南省大理州鹤庆县金墩乡金锁村委会金锁村为实证分析 院 － 系：政治学院 专 业： 政治学与行政学 年 级： 学生姓名： 学 号： 导师及职称： 老师 2011年6月 农村非政府组织在新农村建设中的作用 ——云南省大理州鹤庆县金墩乡金锁村委会金锁村为实证分析 摘要：长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康进程和现代化进程的关键性问题。农村非政府组织是农村经济和农业发展的过程中产生的，随着新农村建设在全国范围内不断深入，农村非政府组织也在这样的背景下发挥着重要的作用。本文首先探讨了现阶段我国农村非政府组织的发展状况，然后以云南省大理州鹤庆县金墩乡金锁村委会金锁村为例，重点讨论了农村非政府组织在新农村建设中的功能及作用，并且对在新农村建设中推动农村非政府组织的发展提出了几点建议，构建和谐农村。 关键词：农村非政府组织 新农村建设 作用 “‘社会主义新农村’是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面发展为标志的社会状态。”(建设社会主义新农村的核心问题是人，及社会主义新型农民。它是在党的十六届全会中提出的，具体概括为20个字：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理。这些内容体现了物质文明、政治文明、精神文明建设、和谐社会主义建设以及党的建设的全面要求。而农村非政府组织也是在这样的要求中逐渐发展起来的，它在联系村民，使村民在新农村建设中发挥作用的功能是政府无可替代的。 一 、现阶段我国非政府组织的发展状况 “农村非政府组织是指在乡村范围内活动，主要由农民组织参加，不以营利为目的，为农民提供服务，帮组农民解决实际问题，保护农民实际利益的各种公益性或互益性社会组织。”(它具有公益性、民间性和非营利性等特点，随着我国市场经济体制的实行，广大农村的经济逐渐得到发展、农民群众的政治参与与组织能力逐步加强、文化娱乐活动的范围逐步拓宽，再加上各个农村根据自身的实际发展状况来实现自身利益，基于此我国非政府组织呈现出数量多、范围大、涉及领域广的特点。 当前，我国非政府组织主要包括农村经济合作组织、农村维权组织和农村社会公益组织，他们都是随着市场、政府在公共产品的供给上存在市场失灵和政府失灵的情况下逐步建立和发展起来的，它们对帮助农民实现农业市场化、维护农民合法权益好人提供公益事业服务等方面发挥着重要作用。 二 、农村非政府组织在新农村建设中的作用 金锁村地处云南省大理州鹤庆县金墩乡北边，距乡政府所在地4公里，到乡道路为砂石路，交通方便，距县3公里，已实现公交通车。共10个村民小组，现有农户 751户，有乡村人口2974人，其中农业人口2889人，劳动力2300人，其中从事第一产业人数1302人。全村国土面积4.81平方公里，海拔2190米，年平均气温13.1℃，年降水量966.4毫米，适合种植水稻、蚕桑、蚕豆、大麦等农作物。全村耕地面积4055.8亩，人均耕地1.41亩，林地1026.8亩。2006年全村经济总收入 845万元，农民人均纯收入1696元。农民收入主要以种植业、外出务工为主。（见附表） （一）农村非政府组织 1 、蚕桑生产专业合作社 金锁村的农作物虽是以种植水稻、蚕桑、蚕豆和大豆为主，但近年来，蚕桑已经成为本村的主要和特色经济作物，其经济效益很高，收到了县政府的高度重视。为适应县政府和村民利益的要求，村内成立了蚕桑生产专业合作社，主要将村内的知识精英分子组织起来到县里进行培训，然后回到村对养殖大户在养殖方法、养殖技术、养殖条件等方面进行辅导，最后养殖大户带动养殖小户和困难户，不断促进蚕业增效、蚕农增收，使蚕桑业真正成为富民强县的产业。这是帮助农民脱贫致富的一条重要途径，体现出明显的经济效益和社会效益。 2 、老年活动协会 近年来，我国农民生活逐渐富裕，农村老年人口也逐年增加，因此，更多中老年人也加入到了来年活动协会。他们自愿组织、自我管理、自主发挥作用，它的行政性色彩淡薄，自主性色彩浓厚；它的活动经费主要来源于村民委员会的资助，村中生产经济活动效益好的农户捐赠和老年人自我缴纳。毫无疑问，老年活动协会在村民自治中发挥着政府不可替代的作用：开展并发扬村民宗教信仰，如每逢过年过节、各种庙