第8章 建设项目可行性研究与经济评价.ppt

第8章 建设项目可行性研究与经济评价 8.1 可行性研究概述 8.2 可行性研究的阶段、主要内容和工作程序 8.3 可行性研究报告 8.4 建设项目财务分析 8.5 建设项目经济评价 8.6 建设项目环境评价 1.可行性研究起源于美国。在20世纪30年代，美国为开发田纳西河流域，在新建工程项目投资前景分析时，第一次使用了“可行性研究”一词 2.20世纪50年代，当新的科学技术不断涌现时，企业生产的发展很大程度上取决于新技术的采用，但新技术能否成为工业生产现实可用的生产手段，则待要作出分析。因此，当时的可行性研究集中于收集基础数据，同时平行地进行理论探索。 3.20世纪60年代后，西方工业发达国家普遍采用可行性研究方法，在实践中不断充实和完善，加上现代科学技术、经济管理科学等学科的发展，可行性研究逐步形成了一整套较为系统的科学研究方法，可行性研究发展为投资决策前的一个普遍工作阶段。 8.1 可行性研究概述 一、可行性研究的发展和必要性 8.1 可行性研究概述 二、 可行性研究的概念 可行性研究(Feasibility Study)是一种包括机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个阶段的系统投资决策分析研究方法，其目的是在项目投资决策前，对拟建项目的所有方面(包括工程技术、经济、财务、生产、销售、环境、法律等)进行全面的、综合的调查研究，对备选方案从技术的先进性、生产的可行性、建设的可能性、经济的合理性等方面进行比较评价，从中选出最佳方案的过程。 8.1 可行性研究概述 三、可行性研究的目的和作用 1、目的 为了论证投资是否会给社会带来更大的经济效果和社会效果。 提高项目建设的速度和确保项目建设的质量。 2.作用 确立合理的投资方向、投资规模和投资结构 客观综合地考虑经济效益、社会效益和环境效益 为金融机构和社会筹集资金提供依据 为编制设计文件和进行建设工作提供依据 为签订与项目有关的合同、协议等经济文件提供依据 8.1 可行性研究概述 三.可行性研究的作用 作为投资项目决策的依据 作为投资项目设计的依据 作为向银行贷款的依据 作为申请开工建设手续的依据； 作为项目实施的依据 作为项目评估的依据； 作为科学实验和设备制造的依据； 作为项目建成后，企业组织管理、机构设置、职工培训等工作的依据。 8.1 可行性研究概述 8.1 可行性研究概述 四、可行性研究的范围和一般要求 （一）适用范围 8.1 可行性研究概述 （二）一般要求 What Why Where When Who how 可行 或 不可行 8.1 可行性研究概述 五、可行性研究的依据 （1）项目建议书（初步可行性研究报告）及其批复文件； （2）国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，如江河流域开发后治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等； （3）国家有关法律、法规、政策； （4）国家矿产储量委员会批准的矿产储备报告及矿产勘探最终报告； （5）有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额； （6）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书； （7）编制可行性研究报告的委托合同； （8）其他有关依据资料。 一、项目可行性研究的阶段划分 可行性研究一般分为投资机会研究（一般机会研究和特定项目的机会研究）、初步可行性研究（项目建议书）、详细可行性研究三个阶段。 8.2 可行性研究的阶段、主要内容和工作程序 （1）机会研究 又称投资机会确定，其任务是提出建设项目投资方向的建议，即在一个确定的地区和部门内，根据自然资源、市场需求、国家产业政策和国际贸易情况，通过调查、预测和分析研究，选择建设项目，寻找投资的有利机会。 （2）初步可行性研究 初步可行性研究，也称预可行性研究，是正式的详细可行性研究前的预备性研究阶段。经过投资机会研究认为可行的建设项目，表明该项目值得继续研究，但又不能肯定是否值得进行详细可行性研究时，就要先进行初步可行性研究，以进一步判断这个项目是否具有较高的经济效益。 一、项目可行性研究的阶段划分 （3）详细可行性研究 详细可行性研究又称为最终可行性研究，通常简称为可行性研究，它是项目前期研究的关键环节，是项目投资决策的基础。可行性研究为项目决策提供技术、经济、商业方面的评价依据，为项目的具体实施（建设和生产）提供科学依据。因此，该阶段是进行详细深入的技术经济分析论证阶段。 一、项目可行性