安全生产费用管理制度.详解.doc

安全生产费用管理制度 适用范围 本制度适用于公司承建的各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、装饰工程、市政基础设施工程等建筑、安装及装饰装修工程。 本制度所称“安全生产费用”，是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进公司、分公司、项目部安全生产条件的资金。主要包括安全技术措施、安全教育培训、劳动保护、应急准备等，以及必要的安全评价、监测、检测、论证所需费用。 工作主体职责 公司、分公司、项目部主要负责人保证本级单位安全生产费用投入的有效实施。 公司、分公司安全部门负责对项目部安全生产费用实施进行监督、审查、考核。 公司各级安全管理部门或专职安全管理人员负责编制安全生产费用使用计划，按权限审批相关使用手续，建立安全生产费用台账。同时应对安全生产费用管理情况进行年度汇总分析，并应及时调整安全生产费用的比例。 公司、分公司、项目部财务部门应确保安全生产费用资金到位。 各责任单位按实际需要申请、使用安全生产费用，并按使用计划组织实施。 安全生产费用计划是项目部改善安全生产条件、强化安全生产的重要工作之一。项目部在编制施工组织设计、专项安全施工方案、安排施工计划时，必须同时考虑安全生产费用计划。 安全生产费用计提规定 以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下： 矿山工程为2.5%； 房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、城市轨道交通工程为2.0%； 市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、公路工程、通信工程为1.5%。 特殊工程另行计提。 编制安全生产费用计划的依据 国家颁布的有关安全生产的法律、法规，省、市关于工程造价相应的取费标准。 根据项目部的安全生产状况和公司发展需要应采取的劳动保护、安全技术和职业健康危害防治等方面的技术措施。 施工过程中安全防护用品、装备、器具及设施的采购、配置和更新，安全生产环境条件的改善。 根据工程项目的特点和辨识的重大危险源、重大危险因素，对可能造成工程事故和职业健康危害所采取的防治措施。 在安全检查中发现由于技术和设施原因不能保证安全生产条件的危险因素及危及职业健康的因素。 在安全技术方面的科研、新成果和合理化建议。 安全生产费用计划编制的内容与管理 安全生产费用管理规定 各项目部在施工预算编制完成后，结合施工现场实际，及时编制安全生产费用计划。 各基层单位项目部以每月向公司安全部上报的计划产值为基数，根据不同工程类别，对照规定计提比例，分别计提各项目的安全生产费用金额，各基层单位各项目建立安全生产费用计划台帐。 当月实际产值大于计划产值时，项目部应在实施过程及时按工程实际产值进行安全生产费用追加。当月实际产值小于计划产值时，项目部可在实施过程按工程实际产值进行安全生产费用核减。 公司资金中心根据各基层单位的安全生产费用计划金额，先行予以支付。 各项目的安全生产费用应由项目部统一管理与投入。当因特殊情况，分包合同中已包含安全生产费用时，项目部需将安全生产费用单独计算并在合同中予以明确，并对分包方的安全生产费用投入情况进行有效监督与考核。 各基层单位项目部按照编审的施工组织设计、专项施工方案将安全技术防护措施、文明施工措施搭设完成后，投入使用前项目部专职安全管理人员参与其验收工作，验收合格后方可开工。对防护措施实施不到位、验收不合格的，应提出整改要求，整改后重新组织验收。对拒不整改、擅自展开施工的，有权责令其停工，不听制止的要在一天内向分公司安全部门领导或分公司主管安全生产的领导汇报，并有权拒签次月的安全费用计划申请。 安全防护、文明施工措施费坚持“专款专用”、“谁的资金谁使用”的原则，用于支付各基层单位的项目在安全生产、文明施工措施费用的投入。 重大安全技术措施项目的选定应由分公司或项目部提出，对单项投入超过20万元或涉及危险性较大的分部分项工程的安全防护措施，分公司安全生产管理部门应组织工程、技术等相关部门进行验收。当发现防护措施不能保证安全施工或未满足安全技术规范要求时不得开工，应立即提出整改意见。对拒不整改、擅自展开施工的，有权责令其停工，不听制止的，要在一天内向公司安全部领导或公司分管安全生产的领导汇报，并有权拒签次月的安全生产费用计划。 安全生产费用计划包括以下内容： 工程项目概况及施工现场特点。 安全技术措施项目。 安全技术措施内容和预期效果。 安全措施费用预算。 预计开工日期及竣工日期。 安全生产费用计划的管理： 经批准的安全生产费用计划，凡需要改变计划内容时，要专题书面报告公司主管领导，未经同意的一律不得任意改变。 在安全技术措施项目完工后，应组织技术、质量、安全、工程、材料、工会等有关部门进行验收和必要的技术性能鉴定。 工程项目竣工后，对施工过程采用的先进新型的安全技术措施项目，按《公司技术进步管理制度》的规定