安全生产文明施工监理实施细则.详解.doc

江西省峡江水利枢纽库区工程 安全生产、文明施工 监理实施细则 编号：HND18/P269-2-2011-B001 湖南水利水电工程监理承包总公司 江西省峡江水利枢纽库区工程建设监理部 2011年月日  目 录 1．总则 1 2．安全文明生产监理目标 1 3．安全文明生产监理组织机构和人员职责 2 4．安全文明生产监理工作流程 3 5．安全文明生产监理工作的控制要点 8 6．安全事故处理程序 14 7．安全文明生产检查与考核 15 8．附件：安全文明生产有关表格 16 江西省峡江水利枢纽库区工程 安全生产、文明施工监理实施细则 1．总则 1.1 本细则依据国家和相关行业颁布的现行相关法律法规编制。 1.2 本细则适用于江西省峡江水利枢纽库区工程所有工程项目。主要包括安全文明生产监理目标、安全文明生产监理组织机构和人员职责、安全文明生产监理工作流程、安全文明生产监理工作控制要点、安全事故处理程序、安全文明生产检查与考核六个部分。 1.3 在工程施工过程中，监理工程师有权对本细则进行补充和修订。 1.4 在整个施工期间，承建单位应于每月月底前向监理部报送当月安全文明生产月报，月报内容包括（但不限于）下述内容： 1）本月安全文明生产概况 2）本月项目部自检情况 3）本月在施工过程中发生的违规情况及处理措施 4）下月安全文明生产目标 5）合理化建议 2．安全文明生产监理目标 2.1 工程施工总要求：把江西省峡江水利枢纽库区工程建设成为环保、精品工程，强调安全文明施工，突出环境与生态保护。 2.2 安全目标：本建设项目要努力实现人身死亡事故“零目标”，坚决杜绝以下六种事故： 1）重大人身伤亡事故； 2）重大施工设备损坏事故； 3）重大火灾事故； 4）重大交通事故； 5）重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 6）水淹厂房（基坑）事故； 3．安全文明生产监理组织机构和人员职责 3.1 监理单位安全文明生产管理组织机构： 峡江水利枢纽库区工程监理部安全保证体系图 3.2 监理人员安全文明生产职责： 3.2.1 总监职责： 1）全面主持安全文明生产工作； 2）任命并有权更换安全监理工程师； 3）审批施工单位施工组织设计中的安全文明生产技术方案和防范措施； 4）审批达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工安全方案； 5）审批施工单位月度奖励和惩罚，签署支付证书； 6）施工单位安全文明生产严重失控时，责令停产整顿。 3.2.2 安全监理工程师职责： 1）负责起草、整编安全文明生产违规通知单； 2）负责审核施工单位安全文明生产保证体系和监督体系、专职安全管理机构； 3）不定期进行安全文明生产检查，出具安全文明生产监督简报； 4）负责填写“各类安全施工检查表”及“安全文明生产考核评分表”，审核各施工单位月度奖励和惩罚。 5）参加施工方（特殊情况可委托现场监理员参加）的安全文明生产例会，检查落实安全文明生产规定的执行情况； 6）参加业主组织的安全文明生产各类活动； 7）审核施工单位上报的“安全文明生产预防措施报告表”； 8）审核施工单位施工组织设计中的安全文明生产技术方案和防范措施； 9）督促施工单位建立健全安全文明生产管理实施细则和奖罚条款； 10）对违反安全文明管理条例的单位和个人进行处罚； 11）当施工单位安全文明生产严重失控时，向总监建议停工整顿。 3.2.3 现场监理人员（含专业监理工程师）的职责： 1）熟悉现场安全文明生产控制要点和内容，负责填写“文明施工检查表”，对相关违规事项向安全监理工程师报告； 2）安全文明生产技术保证措施不到位时，负责能否进行下一道工序的把关； 3）专业监理工程师负责检查落实工程安全渡汛的各项措施； 4）负责下道工序中技术风险分析，并审查施工单位上报的“安全文明生产预防措施报告表”； 5）审查施工单位施工组织设计中的安全文明生产技术方案和防范措施，必要时，提出修改意见； 6）加强施工现场安全措施，发现问题采取措施，及时处理，确保落实； 7）当施工单位安全文明生产严重失控时，及时向专职监理安全工程师报告。 4．安全文明生产监理工作流程 4.1 审查施工单位安全文明生产保证体系和监督体系、专职安全管理机构： 1）检查安全文明生产保证体系和安全文明生产监督体系是否规范； 2）是否设立了独立的安全监督管理部门； 3）是否建立健全三级安全文明监督网络（300人以上的项目部应设与生产管理部门同级别的安全管理部门）； 4）是否建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度； 5）是否制定安全生产规章制度和操作规程。 4.2 检查专职安全员是否符合