花林页岩预评价.详解.doc

1 概 述 1.1 预评价目的与任务 1.1.1 预评价目的 安全预评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。 根据矿产资源开发利用方案等相关资料，依据国家有关法律、法规，辨识与分析建设项目存在的主要危险有害因素，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理的安全对策措施与建议，为政府安全生产监管、设计单位的工程设计以及企业的生产运行管理提供科学依据。 1.1.2预评价任务 1、在全面系统地分析、研究远安县旧县镇辽叶冲水泥配料用页岩矿的矿床地质、水文地质、工程地质资料与成果，结合矿区现场调查，对该采矿条件进行评估。 2、分析采矿方案，评估可能发生的事故类别，找出采矿方案的不足，提出相应的对策措施。 3、对该采矿方案进行全面的安全评价，编写安全预评价报告。 1.2 预评价1、分析采矿生产工艺流程以及辅助生产系统、周边环境的事故模式，评价存在的危险因素； 2、评价各危险源可能造成的事故风险。 3、安全预评价的程序。 安全预评价的基本程序见下图 1.3 评价依据 1.3.1 法律、法规 l、《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日实施)； 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1993年5月1日实施)； 3、《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1日实施)； 4、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日实施)； 5、《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日实施)； 6、《中华人民共和国环境保护法》(1989年1 2月26日实施)； 7、《中华人民共和国矿产资源法》(1997年1月1日实施)； 8、《中华人民共和国土地管理法》(1999年1月1日实施)； 9、《中华人民共和国森林法》(1985年1月1日实施)； 10、《中华人民共和国道路交通安全法》(2004年5月1日实施)； 11、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(1996年10月30日实施)； 12、《工伤保险条例》(2004年1月1日实施)； 13、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号2007年6月1日实施）； 14、《湖北省安全生产条例》(2006年6月1日实施)； 15、《地质灾害防治条例》(2004年3月1日实施)； 1、《电力设施保护条例实施细则》(公安部(1999)第8号令)； 1、《小型露天采石场安全生产暂行规定》(国家安全监管局第19号局长令)； 1、国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见，安委办〔2010〕17号； 、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局第20号令)； 2、国务院关于进一步加强安全生产的通知(国发[2010]23号)； 2、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)； 2、作业场所职业危害申报管理办法（国家安全监管总局令第27号，2009年11月1日起执行）； 2、作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安全监管总局令第27号，2009年9月1日起执行）； 《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知》（安监总管一[2010]110号）1.3.2 技术标准和行业规范 1、《安全评价通则》(AQ8001-2007)； 2、《安全预评价导则》(AQ8002—2007)； 3、《金属非金属矿山安全规程》(GB16423—2006)； 4、《噪声暴露与听力损伤危险》(ISO1999—1975E)； 5、《劳动防护用品选用规则》(GB11651—1989)； 6、《矿山电力设计规范》(GB50070—94)； 7、《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005—2005)； 8、《建筑物防雷设计规范》(GB50057—94)； 9、《农用运输车安全技术要求》(GB18320—2001)； 10、《机械安全、指示、标志和操作》(GB18209—2000)； 11、《安全标志使用导则》(GB16179—1996)； 12、《机械设备防护罩安全要求》(GB8196—1987)； 13、《生产性粉尘作业危害程度分级》(GB5817—1986)； 14、《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)； 15、《矿山安全标志》(GB14161-1993)； 1.3.3 工程设计相关资料 1、委托书； 2、企业法人营业执照； 3、宜昌市国土资源局关于《湖北省远安县旧县镇辽叶冲水泥配料用页岩矿地质勘查报告》评审备案证明（宜市国土资储备字【2010】25号）； 4、《远